الفرق بين حالة الإنذار والاستثناء والموقع (جدول المقارنة)

التنبيه والاستثناء وحالة الموقع هي المصطلحات المستخدمة للإشارة إليها حالات استثنائية في بلد مالذلك من الضروري تنفيذ أنواع مختلفة من الإجراءات للحفاظ على النظام العام.

الفرق بين حالة الإنذار والاستثناء والحصار تحدده خطورة الأحداث السياسية أو الاجتماعية أو الصحية التي تسبب الاضطرابات الوطنية.

في إسبانيا ، على سبيل المثال ، تم إعلان حالة إنذار خلال شهر مارس 2020 بسبب الأزمة الصحية الناجمة عن جائحة فيروس كورونا أو كوفيد -19. في هذه الحالة ، هو إجراء منصوص عليه في المادة 116 من الدستور الإسباني ومفصل في القانون الأساسي 4/1981 بشأن حالات الإنذار والاستثناء والحصار.

وبهذا المعنى ، من المهم توضيح أن كل دولة تحدد تعريف وتطبيق ونطاق هذه التدابير.

حالة إنذار	حالة الاستثناء	حالة الموقع
تعريف	حالة التغيير أو التغيير المحتمل للنظام العام.	الوضع الذي تتعرض فيه السيادة الوطنية أو الضمانات الفردية للخطر.	حالة ما قبل الحرب أو الحرب.
الحالات التي يمكن أن يصدر فيها مرسوماً	الأوبئة الأوبئة أزمة صحية. نقص المنتجات أو الخدمات الأساسية.	تغيير في عمل المؤسسات الحكومية. تهديد حريات وحقوق المواطنين.	التدخل العسكري الأجنبي. تمردات داخلية (تمردات ، انقلابات ، إلخ).
الإجراءات التي يمكن للسلطات اتخاذها	تقييد الحركة داخل التراب الوطني. إشغال مؤقت للشركات. تقنين المنتجات الأساسية.	تقييد أو منع التنقل داخل الأراضي الوطنية. التفتيش على الشركات والمنازل. التدخل في وسائل الاتصال والنقل.	تفويض الصلاحيات للقوات المسلحة. حظر التداول داخل التراب الوطني. تعليق الضمانات الدستورية.

ما هي حالة الإنذار؟

تشير حالة الإنذار إلى أ الوضع أو الحدث الذي يتسبب أو يمكن أن يتسبب في الإخلال بالنظام العاملذلك من الضروري اتخاذ إجراءات أمنية لحماية السكان.

وتجدر الإشارة إلى أن هذا المصطلح يستخدم فقط في بعض البلدان ، كما هو الحال في إسبانيا ، التي تتضمن مادة دستورية (116) وقانون أساسي ساري المفعول منذ عام 1981 يحدد الحالات التي يجب فيها إعلان حالة الإنذار ، إلى لتعرف:

• الأوبئة أو حالات التلوث أو الأزمات الصحية.
• نقص المنتجات الأساسية.
• الكوارث الطبيعية (الزلازل والفيضانات) أو الحوادث الكبرى.

من جانبها ، في المادة 11 من القانون الأساسي 4/1981 الإنذار والاستثناءات وحالات الموقع ، يفكر في الإجراءات التالية للحفاظ على النظام والأمن في هذه المواقف:

• تقييد حركة الأشخاص أو السيارات.
• إشغال مؤقت للشركات.
• ضمان إنتاج المنتجات والخدمات الأساسية وتقنين استهلاكها.

وفقًا لهذا القانون نفسه ، في الفصل السادس منه ، يمكن لمجلس الوزراء فقط أن يقرر حالة الإنذار ويجب أن تكون مدتها القصوى 15 يومًا. إذا كان التمديد مطلوبًا ، فيجب أن يوافق عليه مجلس النواب.

من المهم أن نلاحظ أنه ليس كل البلدان تفكر في حالة من القلق ، على الرغم من أنها تستخدم أسماء أخرى لحالات استثنائية. يُستخدم مصطلح "حالة الطوارئ الصحية" في المكسيك. بالنسبة للحالات التي لها علاقة بالصحة العامة ، والمجلس الصحي العام هو الذي يملك سلطة إصدار القرار بتفعيل الإجراءات ذات الصلة.

مثال على حالة الإنذار

في مارس 2020 ، تسبب جائحة الفيروس التاجي في أزمة صحية خطيرة في نظام الصحة العامة الإسباني. في ضوء ذلك ، صدرت في إسبانيا حالة إنذار لضمان الامتثال لتدابير مثل التباعد الاجتماعي أو توليد أو الحصول على المنتجات الأساسية والإمدادات الطبية.

أنظر أيضا:

• الفرق بين الوباء والوباء والمتوطن.
• الفرق بين العزل والحجر الصحي.

ما هي حالة الاستثناء؟

حالة الاستثناء هي آلية يتم تفعيله في حالات استثنائية حيث تتعرض سيادة بلد ما أو الأداء الطبيعي للحكومة أو الحريات الفردية للخطروفقا لما تنص عليه تشريعات كل دولة.

تطبق حالات الاستثناء في إسبانيا إذا:

• يتم تغيير عمل المؤسسات الديمقراطية بطريقة ما.
• عندما تكون ممارسة حقوق المواطنين وحرياتهم في خطر
• عندما يكون هناك اضطراب في النظام العام بهذا الحجم بحيث لا يمكن السيطرة عليه.

هذه الحالات ، المنصوص عليها في القانون الأساسي 4/1981 وفي الدستور الإسباني ، سيتم التحكم فيها وفقًا للآليات المفصلة في القانون المذكور ، وهي:

• القبض على من يشتبه في إخلالهم بالنظام العام.
• تدخل خدمات الاتصالات والنقل.
• منع الاجتماعات العامة أو التظاهرات.
• تدخلات الشركات والبحث عن المسكن.
• تقييد حركة المشاة والمركبات.

في فنزويلا ، من جانبها ، تنطبق حالة الاستثناء في تلك الحالات التي يكون فيها طبيعي أو تعرض الأعمال البشرية للخطر السيادة الوطنية أو المؤسسات أو أمن المواطنين. في ذلك الوقت ، تم التفكير في إجراءات مثل تعليق الضمانات الدستورية.

مثال على حالة الاستثناء

في عام 1989 ، كانت هناك سلسلة من الاضطرابات في النظام العام في فنزويلا رفضًا لسلسلة من الإجراءات الاقتصادية التي نفذها الرئيس آنذاك ، كارلوس أندريس بيريز. أدى هذا الحدث ، المعروف باسم El Caracazo ، إلى تفعيل حالة الاستثناء لأول مرة في التاريخ الديمقراطي للبلاد من أجل احتواء المظاهرات واستعادة النظام عام.

منذ ذلك الحين ، تم الإعلان عن أكثر من 20 حالة استثناء ، أعلن معظمها في العشرين عامًا الماضية.

أنظر أيضا الفرق بين حقوق الإنسان والضمانات الفردية.

ما هي حالة الحصار؟

انه آلية لحماية سيادة أي بلد من العدوان الأجنبي أو العصيان الداخلي. ويعتبر السيناريو الأكثر خطورة ، حيث يُفترض أنه حالة ما قبل الحرب أو الحرب ، حيث تتمتع القوات المسلحة بصلاحيات اتخاذ القرار.

وتجدر الإشارة إلى أنه أثناء حالة الحصار ، يتم تعليق الضمانات الدستورية وفقًا لما تنص عليه قوانين كل دولة لهذه الحالات. في إسبانيا ، ينص القانون الأساسي 4/1981 المشتق من المادة 116 ، على أنه لا توجد حالة حصار مدة محددة ، بالإضافة إلى تعليق نفس الضمانات كما هو الحال في حالة الإنذار و استثناء.

مثال على حالة الحصار

في أكتوبر 1985 ، أصدر الرئيس راؤول ألفونسين مرسومًا بحالة حصار في الأرجنتين لمدة 60 يومًا. خلال تلك الفترة ، احتفظت الحكومة بحق احتجاز المدنيين أو نقلهم داخل البلاد أو منحهم خيار مغادرة الأراضي الأرجنتينية.

تم اتخاذ هذا الإجراء بعد سلسلة من المظاهرات التي قام بها عمال في قطاع العمل وإدانات الحكومة للانقلاب المزعوم.

أنظر أيضا أنواع الدولة.