Οι καταστροφικές συνέπειες της Διατλαντικής Συνθήκης (TTIP)

Εμφανίζεται ένα αμάλγαμα αρκτικόλεξων για να περιγράψει το ίδιο πράγμα. Και δεν είναι χωρίς λόγο. Η αδιαφάνεια με την οποία αυτό το νέο συμφωνία ελεύθερου εμπορίου μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Ευρωπαϊκής Ένωσης, προκαλεί έλλειψη συναίνεσης μεταξύ των φορέων των μέσων ενημέρωσης. Ακόμα κι έτσι, ο Τύπος έχει αποδεχθεί γενικά το ακρωνύμιο στα Αγγλικά, το οποίο διατίθεται από το υπερεθνικά ιδρύματα, TTIP (Διατλαντική Εμπορική και Επενδυτική Εταιρική Σχέση, για το ακρωνύμιο του το Αγγλικά 1].

Ωστόσο, η σούπα αλφαβήτου δεν τελειώνει με TTIP. Η CETA (Συνολική Οικονομική και Εμπορική Συμφωνία) και η SPA (Στρατηγική Συμφωνία Συνεργασίας) είναι εμπορικές και πολιτικές συμφωνίες μεταξύ των χωρών της Ένωσης και του Καναδά. Αυτό θα χρησιμεύσει ως γέφυρα για την εφαρμογή του TTIP. Στις 26 Σεπτεμβρίου 2014, οι διαπραγματεύσεις μεταξύ των δύο παραγόντων έληξαν εν αναμονή της επικύρωσης της συνθήκης στην Συμβούλιο και Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (αρμόδιο όργανο) και στα αντίστοιχα κοινοβούλια των κοινοτικών κρατών (εάν το συντάσσουν ναι αιτήματα).

Αλλά τι είναι το TTIP;

Φαίνεται κατανοητό ότι αυτή η συνθήκη γενικά υποθέτει να οργανώσει τη μεγαλύτερη αγορά ελεύθερων συναλλαγών στον κόσμο, η οποία θα συγκεντρώνει περισσότερους από 800 εκατομμύρια καταναλωτές και περισσότερο από το ήμισυ του παγκόσμιου ΑΕγχΠ (54%) επιτρέποντας επίσης στις ευρωπαϊκές οικονομίες να προσβληθούν κατά 120.000 εκατομμύρια ευρώ και τις αμερικανικές οικονομίες κατά 95.000 εκατομμύρια ευρώ (στοιχεία που εκπονήθηκαν από το Κέντρο Έρευνας Οικονομικής Πολιτικής) [2]. Με αυτήν την οικονομική προοπτική, ένας ευρωπαίος πολίτης δεν θα αμφισβητούσε την εφαρμογή του, αλλά... Γιατί λοιπόν τόσο μυστικότητα;

Το TTIP υπερβαίνει κατά πολύ τις «απλές» συμφωνίες ελεύθερου εμπορίου, καθώς επιδιώκει τρεις πολύ σημαντικούς στόχους που πρέπει να αποσαφηνιστούν. Ο πρώτος θα συνίστατο στην κατάργηση των τελευταίων δασμών (δασμολογικοί φραγμοί), οι οποίοι είναι ήδη πολύ χαμηλοί [3]. Το δεύτερο, από την πλευρά του, επιδιώκει να «εναρμονίσει» μη δασμολογικούς φραγμούς (πρότυπα) μεταξύ των εμπλεκόμενων χωρών [4]. Τέλος, συνίσταται στη διασφάλιση νομικών μηχανισμών, που ονομάζονται ISDS (επίλυση διαφορών επενδυτή-κράτους), έτσι ώστε οι επενδυτές να μην να βρουν ρυθμιστικά ή νομοθετικά εμπόδια στις αγορές που σκοπεύουν να εισέλθουν και, εάν το κάνουν, να μπορούν Αποφεύγω. Με άλλα λόγια, το TTIP (ή και το CETA) στοχεύει να δώσει προτεραιότητα στα συμφέροντα των μεγάλων εταιρειών έναντι των κρατών, με την προφανή απώλεια κυριαρχίας που αυτό συνεπάγεται. [5] + [6]

Στην πραγματικότητα, οι διαπραγματεύσεις ξεκίνησαν από πολλούς Αμερικανούς [7] και Ευρωπαίους εκπροσώπους συμφερόντων [8], αλλά επίσημα είναι οι αξιωματούχοι των αντίστοιχων κυβερνήσεων προσπαθώντας [9]. Οι διαπραγματεύσεις θα ολοκληρωθούν θεωρητικά το επόμενο έτος, αλλά θα προηγηθούν πολύ διαδικασία επικύρωσης στο Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, καθώς και στις χώρες στις οποίες η νομοθεσία τους απαιτήστε το. Αυτή η διαδικασία δεν θα είναι εύκολη υπόθεση σε αυτήν την περίοδο οικονομικής, κοινωνικής και πολιτικής κρίσης στην Ευρώπη (ειδικά στο Νότο). Από αυτό το πλαίσιο, συν την αβεβαιότητα σχετικά με τις πιθανές συνέπειες του TTIP, μπορεί να συναχθεί το αδιαπέραστο των θεσμικών οργάνων [10].

Ποια πλεονεκτήματα ή μειονεκτήματα θα φέρει το TTIP;

Τα πλεονεκτήματα ή τα μειονεκτήματα για τις ευρωπαϊκές ή αμερικανικές κοινωνίες είναι διαφορετικά ανάλογα με κάθε περίπτωση και ανάλογα με το ιδεολογικό πρίσμα από το οποίο το βλέπει. Σύμφωνα με την έκθεση που εκπόνησε το Τραπεζικό λόμπι της CEPR για την Ευρωπαϊκή Επιτροπή (η οποία, επίσης, επιβεβαιώνει ότι πρόκειται για οικονομική πρόβλεψη και, όπως είναι προφανές, στερείται αναπόφευκτα βεβαιότητα), τα πλεονεκτήματα συνδέονται με την οικονομική ανάπτυξη (αύξηση 0,5% του ΑΕΠ στην ΕΕ και αύξηση 0,4% σε σχέση με τις ΗΠΑ), ιδίως σε ορισμένους τομείς: ιδίως ο τομέας της αυτοκινητοβιομηχανίας (αύξηση κατά 40% των εξαγωγών), ο μεταλλουργικός τομέας (+ 12%), τα μεταποιημένα τρόφιμα (+ 9%), τα χημικά προϊόντα (+ 9%)... Όσον αφορά την απασχόληση, η μελέτη που ανατέθηκε για την Επιτροπή προβλέπει τη μεταφορά θέσεων εργασίας μεταξύ τομέων (σε σχέση με 7 από τις 1000 θέσεις εργασίας σε 10 χρόνια) και όχι στην πραγματικότητα δημιουργία του. Αυτό είναι σημαντικό! Οι πολιτικοί παίζουν πάντα την κάρτα δημιουργίας θέσεων εργασίας για να δικαιολογήσουν τη συμφωνία ελεύθερου εμπορίου (ή άλλα συμφέροντα της αμφίβολη νομιμότητα) όταν δεν τηρούν πραγματικά τα δεδομένα των επίσημων μελετών των ιδρυμάτων που αυτοί εκπροσωπώ.

Επιπλέον, τα μειονεκτήματα υλοποιούνται σε πολλά περισσότερα επίπεδα, τα οποία δεν αναφέρονται στη μελέτη CEPR (της ανάλυσης πολύ οικονομική): η συνθήκη κινδυνεύει από κοινωνική, οικονομική, υγεία, πολιτιστική, περιβαλλοντική, πολιτική και ακόμη γεωπολιτικη... Για παράδειγμα, τα οκτώ θεμελιώδη δικαιώματα που προτείνει η Διεθνής Οργάνωση Εργασίας (ΔΟΕ) εγκρίνονται από τα κράτη μέλη της ΕΕ. Αντιθέτως, μόνο δύο από αυτές επικυρώνονται από την κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών. Η εμπειρία των συμφωνιών ελευθέρων συναλλαγών υποδηλώνει ότι η «εναρμόνιση» των κανόνων θεσπίζεται από τον χαμηλότερο κοινό παρονομαστή, κάτι που θα οδηγούσε σε απώλεια θεμελιωδών δικαιωμάτων εκ μέρους των ευρωπαίων εργαζομένων, ένα τμήμα που αναφέρεται ειδικά από την CEPR και επιβεβαιώνει, στην πραγματικότητα, την ανάγκη για την απορρύθμιση του δουλειά.

Ένα άλλο παράδειγμα που προτείνουμε, λόγω της κοινωνικής ευαισθησίας του, είναι απειλές για το περιβάλλον. Μια αγορά ελεύθερων συναλλαγών θα αυξήσει την κυκλοφορία των εμπορευμάτων, καθώς και τις δαπάνες ενέργειας και, μαζί με αυτήν, τη ρύπανση. Από την άλλη πλευρά, η ελεύθερη είσοδος και χρήση ορισμένων ρυπογόνων τεχνολογιών, όπως η εξόρυξη σχιστολιθικού αερίου (fracking), επιτρέψτε τη χρήση αγροβιομηχανικών χημικών (σας αρέσει το κοτόπουλο με λουτρό χλωρίου και βοδινού με ορμόνες; sic.) ή ανοίξτε τις πόρτες στους ΓΤΟ (αν και στην Ισπανία η πρακτική των ΓΤΟ είναι βαθιά ριζωμένη [11])… θα ήταν μερικά από αυτά τα αποτελέσματα που πρέπει να λάβετε υπόψη.

Για να ολοκληρώσουμε αυτό το σημείο, θα αναφέρουμε τα πιο ανησυχητικά: η απώλεια της δημοκρατίας. Οι πολιτικοί και οι πολίτες επιβεβαιώνουν συνεχώς ότι ζούμε σε μια δημοκρατία. Όμως η δημοκρατία δεν υπάρχει ή δεν υπάρχει πλέον, αλλά μάλλον υπάρχει λίγο πολύ ανάλογα με την παραγωγική δομή και την συνομιλία των αρμόδιων φορέων στο σύστημα (όπου η κοινωνία είναι ο νόμιμος παράγοντας σε ένα Δημοκρατία). Η έλλειψη διαφάνειας στην Ευρωπαϊκή Ένωση γύρω από ένα ήδη αντιδημοκρατικό TTIP, καταγγέλλεται από το δικαστήριο της Δικαιοσύνης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (CURIA), είναι συμπτωματική της απώλειας της δημοκρατικής ποιότητας που Συνθήκες. Η οικονομία εκτοπίζει την πολιτική και σίγουρα υποτάσσει την κοινωνία στους νόμους της αγοράς.

Η «αναρχία» της (νεο) φιλελεύθερης αγοράς

Μια Ευρώπη υποτακτική στις εντολές των μεγάλων διεθνικών εταιρειών θα οδηγήσει σε μετασχηματισμό του παραγωγικού συστήματος, και επομένως του συστήματος. κοινωνική, καθώς και μια οπισθοδρόμηση στην κυριαρχία των κρατών (το μικρό που έχουν ήδη μετά την υπογραφή της μεταβίβασης της κυριαρχίας στις συνθήκες της Λισαβόνα). Η απελευθέρωση της ικανότητας δράσης μεγάλων εταιρειών, οι οποίες θα αυξήσουν τον ανταγωνισμό (υπερ-ανταγωνισμός), δημιουργεί ένα σενάριο όπου οι μικροί παραγωγοί μπορούν να τιμωρηθούν σοβαρά εάν δεν είναι σε θέση να προσαρμοστούν σε αυτές τις νέες συνθήκες (η προσαρμογή στο ηλεκτρονικό εμπόριο θα ήταν βασική), προκαλώντας συγκρούσεις σε όλα τα επίπεδα της κοινωνία.

Τα μονοπώλια, τα ολιγοπώλια... θα έχουν την ευκαιρία να αυξήσουν την ικανότητά τους να ενεργούν κατά των κρατών, ο οποίος θα στερείται νομικών εργαλείων για να το πράξει (θυμηθείτε τους μηχανισμούς διαιτησίας ISDS της κρατικής εταιρείας). Οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, που βιώθηκαν με ακραίο τρόπο στην Ισπανία, αποτελούν τη βάση για την ελευθερία της ελεύθερης κυκλοφορίας. Το τελευταίο, εάν υλοποιηθεί, θα είναι ένα νέο βήμα προς την οικονομική παγκοσμιοποίηση, με τις Ηνωμένες Πολιτείες να ξεκινούν με ένα ορισμένο πλεονέκτημα. Όλα αυτά χάρη στην επιρροή των γίγαντων του Διαδικτύου: Google, Amazon, Facebook, Microsoft... Αυτή η απελευθέρωση των αγορών θα επιδεινώσει επίσης την πιθανότητα κρίσης. Πρώτον, ως αποτέλεσμα της παραγωγικής εξειδίκευσης σε ένα καθορισμένο εδαφικό πεδίο, το οποίο θα τείνει να εντείνεται ενάντια στην παραγωγική πολυμορφία, της οποίας η αντίσταση στις κοσμικές οικονομικές κρίσεις του καπιταλισμού είναι μεγαλύτερη αποτελεσματικός. Δεύτερον, τα κράτη, ως μεσολαβητές των κοινωνικών δυνάμεων και των εργοδοτικών δυνάμεων, δεν θα είχαν τις εξουσίες να αποτρέψουν την κατάρρευση του παραγωγικού συστήματος. Η απώλεια της δημοκρατίας υπέρ του ελέγχου της οικονομίας είναι η τελική τιμή.

Σημειώσεις:

[1] http://ec.europa.eu/trade/policy/in-focus/ttip/ind...

[2] Η CEPR είναι ένας οργανισμός (λόμπι) που χρηματοδοτείται από διάφορες ιδιωτικές τράπεζες.

[3] Σύμφωνα με τον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου, οι δασμολογικοί φραγμοί στην Ευρώπη διαφέρουν ανάλογα με τα προϊόντα, αλλά ο μέσος όρος είναι 5,8%. Τα προϊόντα που περιέχουν υψηλότερη δασμολογική χρέωση είναι γεωργικά προϊόντα με μέσο όρο 13,24%. Από την άλλη πλευρά, οι δασμοί που επιβάλλονται στα βιομηχανικά προϊόντα είναι πολύ χαμηλότεροι, 4,2%.

[4] Σύμφωνα με μια μελέτη που πραγματοποιήθηκε από το Fondation Res Publica, στις 16 Σεπτεμβρίου 2013, η «εναρμόνιση» των προτύπων θα γίνει από «κάτω». Με άλλα λόγια, θα ληφθούν εθνικοί ή υπερεθνικοί κανονισμοί των οποίων οι περιορισμοί είναι λιγότερο «επιβλαβείς» για τις ροές κεφαλαίων.

[5] Το πρόστιμο σχεδόν 9.000 εκατομμυρίων ευρώ που επιβλήθηκε στον γαλλικό τραπεζικό όμιλο BNP Paribas από την κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών για η υποτιθέμενη επένδυση σε χώρες υπό εμπάργκο των ΗΠΑ (Κούβα, Ιράν και Σουδάν) προβλέπει ότι ο αμερικανικός οικονομικός νόμος θα επικρατήσει άλλα Φαίνεται παράδοξο ότι όταν μια διατλαντική συνθήκη δημιουργείται όπου θα υπερισχύσουν τα συμφέροντα των πολυεθνικών από τα μελλοντικά διεθνή δικαστήρια, η αμερικανική κυβέρνηση μπορεί να επιβάλει το νόμο της (δεδομένου του ελέγχου της στο δολάριο) σε εταιρείες Ευρωπαϊκός.

[6] Φαίνεται σημαντικό για εμάς να διευκρινίσουμε ότι το κύριο συμφέρον των ΗΠΑ είναι ιμπεριαλιστικού χαρακτήρα και, ως εκ τούτου, γεωπολιτικής (ή γεωστρατηγικής). Ο λόγος εξαρτάται από τη νέα προστατευτική στάση της κινεζικής κυβέρνησης, ιδίως όσον αφορά την προστασία των δικών της σημάτων υψηλής τεχνολογίας για οικιακή κατανάλωση. Ομοίως, οι νομισματικές της φιλοδοξίες επιδιώκουν να ανταγωνίζονται το δολάριο σιγά-σιγά (αν και αυτό είναι απομακρυσμένο). Επιπλέον, οι ΗΠΑ θέλουν να εξισορροπήσουν το εμπορικό τους έλλειμμα τα τελευταία χρόνια, προκειμένου να εγγυηθούν την ηγεμονία έναντι των νόμων των βιομηχανικών προϊόντων. Αυτό θα προκαλούσε την προσαρμοστική ανάγκη τρίτων κρατών στους παραγωγικούς κανόνες της Διατλαντικής Συνθήκης. Ενώ τα ευρωπαϊκά συμφέροντα, από την πλευρά τους, παραμένουν ως απλά εμπορικά ζητήματα (χωρίς καμία πολιτική φιλοδοξία εξουδετερώσει την αμερικανική κυριαρχία), οι ΗΠΑ επιδιώκουν να διατηρήσουν την ηγεμονία τους με κάθε κόστος, κάτι που συνεπάγεται μια προσπάθεια περιθωριοποίησης της Κίνας και Ρωσία. Η διαδικασία δεν είναι εύκολη, αφού οι τελευταίοι αναζητούν συμμάχους για την αντιμετώπιση της αμερικανικής ηγεμονίας. Το πιο ξεκάθαρο παράδειγμα μπορεί να βρεθεί με τη συνάντηση BRICS στη Βραζιλία που συμπίπτει με το Παγκόσμιο Κύπελλο ποδοσφαίρου. καθώς και την περιοδεία του Βλαντιμίρ Πούτιν στη Λατινική Αμερική. Αξιοσημείωτο είναι η συμφωνία τους να δημιουργήσουν μια κοινή τράπεζα επενδύσεων μεταξύ του BRICS και του αγωγού φυσικού αερίου που θα συνδέει την Κίνα και τη Ρωσία.

[7] Εκ των οποίων, η βιομηχανία γεωργικών ειδών διατροφής, η πολιτιστική βιομηχανία ή, ακόμη περισσότερο, η βιομηχανία νέων τεχνολογιών υπολογιστών θα είναι οι τομείς που ενδιαφέρονται περισσότερο. Σύμφωνα με το Παρατηρητήριο Εταιρικής Ευρώπης,

[8] Οι γερμανικοί βιομηχανικοί όμιλοι, ιδίως οι κατασκευαστές οχημάτων, ενδιαφέρονται περισσότερο αυτή τη διαδικασία που βλέπουν την ευκαιρία να μετεγκαταστήσουν μερικώς τη βιομηχανία τους στην περιοχή Αμερικανός. Ο τελευταίος εκσυγχρονίζει έντονα τη βιομηχανική του τεχνολογία και περιέχει περισσότερη χαλαρή νομοθεσία στον τομέα της εργασίας.

[9] Από τις 14 έως τις 18 Ιουλίου, ο έκτος γύρος διαπραγματεύσεων μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Ευρωπαϊκής Ένωσης πραγματοποιήθηκε στις Βρυξέλλες. Μεταξύ 29 και 3 Οκτωβρίου, ο έβδομος γύρος διαπραγματεύσεων θα πραγματοποιηθεί στο Μέριλαντ (ΗΠΑ).

[10] Ομοίως, η αδιαφάνεια των διαπραγματεύσεων διευκόλυνε την εκλογή του «εξαιρετικά φιλελεύθερου» Jean-Claude Junquer για αντικατάσταση του José Manuel Durao Barroso στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Το τελευταίο ξεκίνησε διατλαντικές διαπραγματεύσεις με τις Ηνωμένες Πολιτείες το 2013.

[11] http://www.greenpeace.org/espana/es/Trabajamos-en/...