Avalik poliitika: mis see on ja kuidas see meie ühiskondlikku elu reguleerib

Poliitiliste ja haldussüsteemide üks elementaarsemaid ja samal ajal keerukamaid protsesse on otsuste tegemine. See hõlmab muu hulgas probleemide määratlemist ja võimalike lahenduste leidmist. Samuti hõlmab see erinevaid sotsiaalsete nähtustega seotud vajadusi, huvisid ja selgitusi. Lõppkokkuvõttes seisneb keerukus selles, et leitakse viis, kuidas "oluliselt muuta viisi, kuidas kollektiivseid probleeme käsitletakse" (Dente ja Subirats, 2014).

Avalikus sfääris võib otsustamine muutuda nähtavaks strateegiate kavandamisel ja rakendamisel, mis mõjutavad otseselt kollektiivse probleemina määratletud olukordi. Viimane on see, mida määratletakse kui „avalikku korda”., kontseptsioon, mida me selles artiklis sissejuhatavalt arendame.

• Seotud artikkel: "5 erinevust sotsiaalpsühholoogia ja kogukonnapsühholoogia vahel"

Mis on avalik poliitika?

Sõna "poliitika" on termin, mis pärineb kõige klassikalisematest filosoofia traditsioonidest ja millel võib olla palju määratlusi, olenevalt selle kasutamise eesmärgist. Kõige kaasaegsemad määratlused viitavad

asju, mis on seotud võimu teostamisega. Ja selles mõttes on see mõiste seotud ka kollektiivsete probleemide lahendamise kavatsusega, mis omakorda seob avaliku võimu ja kulutused igapäevaeluga.

Kui mõista ka "avalikkust" kui ühist ruumi, kus tekivad nii konfliktid kui ka lahendused, võime öelda, et "avalik poliitika" on eesmärkide, otsuste ja tehtud tegevuste kogum valitsus, et pakkuda lahendusi probleemidele, mida peetakse konkreetses kontekstis prioriteetseks (Tamayo, 1997). Mõned avaliku korra näited on meetmete kogum, mida rakendatakse selle haldamiseks muu hulgas tervishoid, haridus, kultuur, sport ning sellega kaasnevad kulud ja tulud oletab.

Selles mõttes avalikud otsused ja avalik poliitika on omavahel tihedalt seotud elemendid, kuid need ei viita samale protsessile. Teine on palju ulatuslikum mehhanism ja koosneb erinevatest otsustest.

• Teid võivad huvitada: "Mis on poliitiline psühholoogia?"

Avaliku poliitika ülesehitamise tsükkel

Avaliku poliitika moodustavate eesmärkide, otsuste ja tegevuste kogum viiakse ellu keerulise protsessi kaudu, mis algab probleemi avastamisest. Viimane peab olema piisavalt oluline, et saada enam-vähem kohest poliitilist ja valitsuse tähelepanu. See tähendab, võtta see valitsuse päevakorda, ja sel moel hakata välja pakkuma erinevaid lahendusi, mis probleemset olukorda oluliselt mõjutavad.

Avaliku poliitika kujundamise protsess järgneb seejärel erinevatele etappidele, mis on traditsiooniliselt jagatud järgmiselt: viis: probleemi määratlemine, alternatiivsete lahenduste kavandamine, alternatiivi otsustamine, selle rakendamine, tulemuste hindamine saadud.

Analüüsiprotsessi kohta

Nagu nägime, on avalik poliitika tegevuste kogum, mida rakendatakse eelnevalt tuvastatud kollektiivse probleemi lahendamiseks. Sellega käsikäes saame rääkida teisest protsessist: avaliku korra analüüsist, mis toimub elluviidud tegevuste ulatuse ja tulemuste hindamisel. Või kui eesmärke hinnatakse, siis erinevate osalejate tulemuslikkust, loodud võrgustikke, aastal poliitika elluviimise protsessi muude elementide hulgas kasutatud vahendid betoonist.

Olles protsessi tulemus, ei ole avaliku poliitika loomise isoleeritud faasidel mõtet või tõhusus iseenesest, vaid teiste suhtes, mis saab nähtavaks just nimelt analüüs. Näiteks on võimalik teha korralik probleemi defineerimine ja tuvastamine, kuid viga lahenduse rakendamisel. Või võib juhtuda, et on olemas adekvaatne rakendusplaan, ilma täpselt määratletud probleemita või ilma tegelikule probleemile vastava rakendusplaanita.

Kõigest eelnevast tulenevalt võib avaliku korra mõistet mõista ka terminina, mis on analüütikute jaoks toimiv, kuigi iga kirjeldatud etapi keerukuse tõttu varem, iga käivitamine vastab ainult osaliselt.

Kes neid teeb? Valitsuse ja kodanike osalus

Protsessid, mille kaudu avaliku poliitikaga seotud otsuseid tehakse, sõltuvad tihedalt nii erinevate osapoolte tegevusest kui ka vajaduste ja huvide hulk.

Algselt ja paljudes kontekstides oli avaliku poliitika kujundamine poliitiliste võimude ja spetsialiseerunud inimeste ülesanne. Teisisõnu, ühele või mitmele osalejale, keda peetakse pädevaks ellu viima mõnda avaliku korra protsessi moodustavat etappi.

Arvestades aga seda, et spetsialiseerunud osalejad ei tunne sageli probleemi ja selle lahenduse mõjusid, on projekteerimisprotsess, rakendamine, hindamine ja analüüs on viimasel ajal liikunud rohkem osalusmehhanismide poole, mis hõlmavad inimesi, keda see mõjutab kõnealune poliitika. Viimane on muutnud riiklike poliitikate loomise protsessid omandatuks otsuste tegemisel keeruline iseloom, kus erinevate näitlejate osalusest võib tekkida mitu miraaži.

Väga üldiselt on osalusprotsessid tekkinud pärast seda, kui tunnistati, et traditsiooniliselt avaliku poliitika elluviimise eest vastutav valitsus nagu "poliitika" ise, pole nad midagi muud kui inimeste ja institutsioonide rühm, millel on poliitiline ja seaduslik volitus teha otsuseid, mis mõjutavad ruume levinud. Millega võib inimesi, kes samuti nendesse ruumidesse kuuluvad, pidada poliitilises mõttes pädevateks.

Bibliograafilised viited:

• Hammas, sünd. ja Subirats, J. (2014). Avalikud otsused. Avaliku poliitika otsustusprotsesside analüüs ja uurimine. Juhtkiri Ariel: Barcelona.
• Tamayo, M. (1997). Avaliku poliitika analüüs. Bañónis R. ja Carrillo, E. (Toim.). Uus riigihaldus. Ülikoolide liit: Madrid.