Modelli economici europei a confronto
Il 15 ottobre 2014 sono stati consegnati i bilanci di ciascuno degli stati che compongono la zona euro. I dati economici presentati sono stati (in parte) causa di un colpo nelle principali borse di tutto il mondo. D'altro canto, sono un sintomo di stagnazione economica e di mancanza di consenso politico importante en Europa (il PIL del terzo trimestre 2014 dell'area euro e dell'Unione Europea è rispettivamente +1% e +1,4% [1]). Questi dati (incentrati su deficit e debito pubblico) sono modi (meglio o peggio) per considerare il buon orientamento o meno delle politiche di bilancio di uno Stato membro. Il patto di stabilità e crescita [2], ratificato dal Consiglio europeo nel 1997 [3] ha imposto una tabella di marcia sui conti degli Stati membri dell'UE. Questo modello non è un modo oggettivo di interpretare la realtà, ma un'interpretazione soggettiva di essa.
La configurazione dei trattati europei avvantaggia ampiamente gli interessi dello stato tedescon - soprattutto per quanto riguarda la politica monetaria [4]. L'imposizione di una politica di rigore, "a la tedesca", non implica necessariamente che essa funzionerà in un altro territorio con realtà diverse. Tuttavia, il modello tedesco, quasi perfetto nell'immaginario delle istituzioni e degli stati membri (e cittadini), sembra vacillare ultimamente o, almeno, le loro prospettive di crescita economico [5]. Questa deflazione - intorno allo 0,7% del PIL - porta inesorabilmente al rilancio della geopolitica infraeuropea [6].
Ciò si spiega perché i modelli economici di ogni Stato sono visti come un'alternativa ai criteri di un'economia tedesca scoraggiata. La Francia è lo stato con il punteggio più alto mettere in discussione le politiche di rigoreSebbene l'Unione europea abbia un voto in questo contesto, la Commissione può sanzionare i governi che non rispettano il patto stabilito nel 1997 [7]. Dopotutto, la Germania di Merkel forgia la durezza - soprattutto in materia di bilancio - dell'UE, che le conferisce un'importante responsabilità. L'imposizione del proprio modello economico o altro riconfigura le realtà territoriali con gravi conseguenze.
Un approccio concettuale ai modelli economici e alle gerarchie nel quadro europeo
Quali sono allora i modelli economici? Sopra geopolitica, i modelli economici sono una strategia territoriale di ordine economico in cui determinati attori cercare di convincere - o imporre - ad altri stati una certa visione dell'economia e, quindi, del società. Le strategie economiche sono stabilite nella volontà di imporre con la forza economica (e non tanto con la forza militare) il controllo su altri stati nel quadro della globalizzazione. Questa rivalità somiglia - come abbiamo detto in altra occasione nell'articolo su: Gli effetti disastrosi del Trattato Transatlantico - a quanto Joseph S. Nye, stava chiamando SoftPower o soft power [8].
Da questo punto di vista, gli stati diventano "predatori economici" per perpetuare i loro vantaggi comparati nell'economia. Poiché, come abbiamo detto, un modello non si adatta alla stessa coltivazione del proprio territorio ("endogena") imposta dall'altro ("esogena"). Lo Stato “aggressore” beneficia di un significativo introito economico se riesce ad attribuire il suo modo di vedere il mondo ad altri Stati, garantendo, in aumento, la sua capacità di agire da perno. Quindi, sotto una spiegazione alquanto riduzionista, ci muoviamo verso la creazione di stati centrali e periferici (o semi-periferici). Gli attori statali concordano su come far perno lo stato la cui egemonia è sostenuta dalla capacità di ottenere maggiori plusvalenze nella circolazione del capitale. Che cosa Immanuel Wallerstein [9] chiamata economia mondiale [10], in questo caso quella che sarebbe diventata l'economia mondiale capitalista, assomiglia alla materializzazione di un modello economico al di sopra degli altri.
La globalizzazione sarebbe - modo grossolano - la cristallizzazione di una o più visioni: la visione egemonica L'America e i suoi stati europei subordinati - Germania, Francia e Regno Unito sarebbero i grandi banner. Questi ultimi, ma con maggiore notorietà la coppia franco-tedesca, rivaleggiano con il futuro del modello europeo, ognuno vuole lasciare la sua firma. La Germania è vista come l'epicentro dell'Europa con un forte subalterno (Francia). Al contrario, la Francia vede un'Europa guidata dalla coppia franco-tedesca e cerca di usare il suo potere politico per essa [11], ma forse non pesa allo stesso modo (per il momento [12]).
Una rivalità intorno alla coppia franco-tedesca
Il modello economico tedesco deriva da una tendenza apparsa negli anni '30 chiamata Ordoliberalismo o economia sociale di mercato. Questa consisterebbe in uno spazio in cui lo Stato stabilirebbe un preciso ordine di regole generali per applicare, poi, il principio della concorrenza e del libero mercato per le imprese. In misura maggiore o minore, la maggior parte degli Stati europei applica questo modello economico, anche se rivaleggia con quello francese. Questo quadro economico sembra funzionare molto bene in Germania. Tanto che lo stato tedesco, con una politica basata sull'esportazione di prodotti industriali ad alto valore aggiunto, rafforza il suo status di dominio a scapito degli altri stati [13]. Ha cercato di diventare la fabbrica d'Europa (e parte del mondo). Gli altri stati europei si sono trovati rinnegati a esplorare altre strade visto il successo tedesco (La delocalizzazione dell'industria europea ha causato numerosi danni, soprattutto nei paesi del sud). Tuttavia, il peso della Germania risiede nella sua influenza sugli statuti e sulla politica del sistema monetario europeo.
Dall'altra parte della strada, ci troviamo di fronte al modello francese. Ciò consisterebbe in un'economia sociale di mercato molto più controllata (politicizzata). In altre parole, sarebbe un modello liberale dove l'intervento statale - maggiore che in Germania - ha garantito la crescita del Paese. Lo stato è molto più solidale, protezionista e quindi più sensibile ai bisogni sociali. Tuttavia, il peso della Germania nell'economia sta trascinando, direttamente o indirettamente, a Francia e tutti gli altri paesi, per attuare politiche di rigore di bilancio e di ristrutturazione del mercato.
Quali sono le conseguenze della mancanza di solidarietà europea?
Come abbiamo già detto, i modelli economici sono strategie economiche che, alla fine, rappresentano il sostentamento della società. L'austerità forzata tedesca (ed europea) ha costretto al crollo gli stati sociali, modelli economici profondamente radicati in alcuni paesi europei. La perdita di un modello sociale è in vigore in tutta l'Europa della Solidarietà. En Spagna questo processo è molto diffuso e, ancora di più, con il governo conservatore di Mariano Rajoy che si è buttato a capofitto nei dettami dell'austerità. Il problema, a nostro avviso, non è cercare la crescita del PIL ma adeguarsi ai bisogni (salute, casa, lavoro dignitoso...) del popolo, il vero sovrano.
Tuttavia, Se la Germania è riuscita a imporre il suo modello agli altri Stati europei, la sua egemonia resta meno netta vista la pressione politica esercitata dalla Francia. (con il sostegno dell'Italia, che ospita la presidenza semestrale del Consiglio dell'UE). Tanto che Bce, Fmi e Ue sembrano oscillare verso posizioni a metà tra i due attori. Tuttavia, la visione monolitica tedesca sottrae uno dei grandi oneri per rilanciare l'economia dell'UE.
Riferimenti bibliografici:
- [1] Dati del 5 settembre in Eurostat
- [2] Il 17 giugno 1997 è stato ratificato ad Amsterdam il patto di stabilità e crescita degli Stati membri. focalizzato sul controllo del disavanzo pubblico eccessivo (non più del 3% del PIL) e del debito pubblico (non più del 60% sul PIL). Il Consiglio europeo pubblica il 22 e 23 marzo 2005 un miglioramento della risoluzione del 1997.
- [3] Durante il Consiglio europeo del 22-23 marzo 2005, i ministri delle finanze hanno riscontrato una accordo politico per migliorare la gestione del patto di stabilità e crescita ratificato nel 1997.
- [4] "Economie et Géopolitique", Hérodote. Revue de géographie et géopolitique, La découverte, nº151, 2013, Parigi.
- [5] La produzione industriale tedesca è diminuita del 4% ad agosto. Allo stesso modo, le previsioni per l'economia tedesca - sia del governo tedesco che del FMI - sono notevolmente diminuite (da una previsione approssimativa del 2% all'1,2% del PIL nel 2015). I fattori congiunturali così come i fattori geopolitici hanno rallentato l'economia tedesca, europea e mondiale.
- [6] Geopolitica intesa come "designazione di un conflitto, una rivalità di potere in un territorio, che implica almeno due protagonisti" (Yves Lacoste).
- [7] “Bruxelles chiede i conti alla Francia” (“Bruxelles demande des comptes à la France”), Les Echos, 23/10/14, Parigi.
- [8] "La capacità di influenzare le rappresentazioni che i leader e le popolazioni fanno di determinate norme di comportamento o di determinati orientamenti politici".
- [9] Immanuel Wallerstein è un sociologo di fama mondiale. È ricercatore presso la Yale University, dirige il Fernand-Braudel Center nello studio delle economie, dei sistemi storici e delle civiltà presso la Binghamton University (NY). È anche ricercatore legato alla Maison des sciences de l'homme a Paris e, allo stesso modo, ha presieduto l'International Association of Sociology.
- [10] "L'economia-mondo è un'espressione usata dalla maggior parte degli economisti per descrivere non un sistema integrato di produzione, ma relazioni commerciali tra Stati". IO. Wallerstein.
- [11] "Economie et Géopolitique", Hérodote. Revue de géographie et géopolitique, La Découverte, nº151, 2013, Parigi.
- [12] Vari studi suggeriscono che il peso economico tedesco diminuirà man mano che la sua popolazione, già molto anziana, inizierà a perdere numeri. Al contrario, l'alto livello di salute in termini di cambiamento demografico suggerisce un aumento del peso francese nell'economia europea.
- [13] "Economie et Géopolitique", Hérodote. Revue de géographie et géopolitique, La découverte, nº151, 2013, Parigi.
- [14] http://europa.eu/legislation_summaries/glossary/ex...