Differenza tra stato di allarme, eccezione e sito (tabella di confronto)

Allarme, eccezione e stato del sito site sono termini usati per riferirsi a situazioni straordinarie in un paese, quindi è necessario attuare diversi tipi di misure per mantenere l'ordine pubblico.

La differenza tra uno stato di allarme, un'eccezione e un assedio è determinata dalla gravità degli eventi politici, sociali o sanitari che provocano il tumulto nazionale.

In Spagna, ad esempio, nel mese di marzo 2020 è stato decretato lo stato di allarme a causa della crisi sanitaria causata dalla pandemia di coronavirus o COVID-19. Si tratta in questo caso di una misura contemplata dall'articolo 116 della Costituzione spagnola e dettagliata nella Legge Organica 4/1981 sugli stati di allarme, eccezione e assedio.

In questo senso, è importante chiarire che ciascuno Stato determina la definizione, l'applicazione e la portata di tali misure.

Stato di allarme	Stato di eccezione	Stato del sito
Definizione	Situazione di alterazione o possibile alterazione dell'ordine pubblico.	Situazione in cui sono a rischio la sovranità nazionale o le garanzie individuali.	Situazione prebellica o bellica.
Situazioni in cui si può decretare	epidemie pandemie Crisi sanitaria. Carenza di prodotti o servizi essenziali.	Alterazione del funzionamento delle istituzioni di governo. Minaccia alle libertà e ai diritti dei cittadini.	Interferenza militare straniera. Insurrezioni interne (ribellioni, colpi di stato, ecc.).
Azioni che le autorità possono intraprendere	Restrizione alla circolazione nel territorio nazionale. Occupazione temporanea di aziende. Razionamento dei prodotti di base.	Restrizione o divieto di circolazione nel territorio nazionale. Ispezione di aziende e abitazioni. Intervento sui mezzi di comunicazione e trasporto.	Attribuzione di poteri alle Forze Armate. Divieto di circolazione nel territorio nazionale. Sospensione delle garanzie costituzionali.

Che cos'è uno stato di allarme?

Lo stato di allarme si riferisce a a situazione o evento che causi o possa arrecare disturbo all'ordine pubblico public, quindi è necessario adottare misure di sicurezza per proteggere la popolazione.

Vale la pena notare che questo termine viene utilizzato solo in alcuni paesi, come nel caso della Spagna, che include un articolo costituzionale (116) e una Legge Organica in vigore dal 1981 che specifica le situazioni in cui deve essere decretato lo stato di allarme, per sapere:

• Epidemie, situazioni di contaminazione o crisi sanitarie.
• Carenza di prodotti essenziali.
• Catastrofi naturali (terremoti, inondazioni) o incidenti rilevanti.

Da parte sua, all'articolo 11 del Legge organica 4/1981 di allarme, eccezione e stato del sito, prevede le seguenti azioni per mantenere l'ordine e la sicurezza in queste situazioni:

• Restrizione alla circolazione di persone o automobili.
• Occupazione temporanea di aziende.
• Garantire la produzione di prodotti e servizi essenziali e razionarne il consumo.

Secondo questa stessa legge, nel suo capitolo 6, solo il Consiglio dei ministri può decretare lo stato di allarme e questo deve avere una durata massima di 15 giorni. Se è richiesta una proroga, questa deve essere approvata dal Congresso dei Deputati.

È importante notare che non tutti i paesi contemplano uno stato di allarme, sebbene utilizzino altri nomi per situazioni straordinarie. In Messico si usa il termine "stato di emergenza sanitaria". per le situazioni che hanno a che fare con la salute pubblica ed è il Consiglio di Sanità Generale che ha il potere di decretare l'attivazione delle relative misure.

Esempio di stato di allarme

Nel marzo 2020, la pandemia di coronavirus ha generato una grave crisi sanitaria nel sistema sanitario pubblico spagnolo. Detto questo, in Spagna è stato decretato lo stato di allarme per garantire il rispetto di misure come il distanziamento sociale o la produzione o l'ottenimento di prodotti essenziali e forniture mediche.

Guarda anche:

• Differenza tra epidemia, pandemia ed endemica.
• Differenza tra isolamento e quarantena.

Che cos'è uno stato di eccezione?

Uno stato di eccezione è un meccanismo che Si attiva in situazioni eccezionali in cui sono messi a rischio la sovranità di un Paese, il normale funzionamento di un governo o le libertà individuali, secondo quanto previsto dalla legislazione di ciascun paese.

In Spagna, si applicano stati di eccezione se:

• Il funzionamento delle istituzioni democratiche è in qualche modo alterato.
• Quando l'esercizio dei diritti e delle libertà dei cittadini è a rischio
• Quando c'è un disturbo dell'ordine pubblico di tale entità da non poter essere controllato.

Queste situazioni, contemplate nella Legge Organica 4/1981 e nella Costituzione spagnola, saranno controllate secondo i meccanismi dettagliati in detta legge, vale a dire:

• Arresto di sospetti di disturbo dell'ordine pubblico.
• Intervento dei servizi di comunicazione e trasporto.
• Divieto di riunioni o manifestazioni pubbliche.
• Intervento di aziende e perquisizioni domiciliari.
• Limitazione della circolazione di pedoni e veicoli.

In Venezuela, da parte sua, lo stato di eccezione si applica nei casi in cui naturale o le azioni umane mettono a rischio la sovranità nazionale, delle istituzioni o la sicurezza del cittadini. In quel momento sono contemplate azioni come la sospensione delle garanzie costituzionali.

Esempio di stato di eccezione

Nel 1989, in Venezuela ci furono una serie di disturbi dell'ordine pubblico in rifiuto di una serie di misure economiche attuate dall'allora presidente, Carlos Andrés Pérez. Questo evento, noto come El Caracazo, ha portato per la prima volta all'attivazione di uno stato di eccezione nella storia democratica del Paese per contenere le manifestazioni e riportare l'ordine pubblico.

Da allora sono stati dichiarati più di 20 stati di eccezione, la maggior parte dei quali dichiarati negli ultimi 20 anni.

Guarda anche Differenza tra diritti umani e garanzie individuali.

Che cos'è uno stato d'assedio?

È un meccanismo per proteggere la sovranità di un paese contro l'aggressione straniera o l'insurrezione interna. È considerato lo scenario più grave, poiché si presume essere una situazione prebellica o bellica, in cui le forze armate hanno poteri decisionali.

Da notare che durante lo stato d'assedio le garanzie costituzionali sono sospese secondo quanto previsto dalle leggi di ciascun Paese per questi casi. In Spagna, la Legge Organica 4/1981 derivata dall'articolo 116, afferma che lo stato d'assedio non ha una durata definita, inoltre sono sospese le stesse garanzie degli stati di allarme e eccezione.

Esempio di stato d'assedio

Nell'ottobre 1985, il presidente Raúl Alfonsín decretò lo stato d'assedio in Argentina per 60 giorni. Durante quel periodo, il governo si è riservato il diritto di detenere civili, trasferirli all'interno del paese o dare loro la possibilità di lasciare il territorio argentino.

Questa misura è stata presa dopo una serie di manifestazioni di lavoratori nel settore del lavoro e le denunce del governo di un presunto colpo di stato.

Guarda anche Tipi di stato.