Lei de ferro das instituições: mantenha o poder a todo custo
Há pessoas que preferem mil vezes mais governar em um monte de ruínas do que admitir que sua administração não vai bem, e a lei de ferro das instituições descreve muito bem esse fenômeno. Vamos ver a seguir.
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A lei de ferro das instituições
Jonathan Schwartz descreveu em 2007 a lei de ferro das instituições, na qual se postula que as pessoas que controlam uma determinada organização está mais preocupado em manter seu poder dentro da própria instituição do que com o poder da própria instituição. Ou seja, de acordo com essa lei, pessoas que conquistaram um cargo importante em determinada organização ou que presidem prefeririam manter o cargo, mesmo que isso levasse à ruína da instituição, antes de ceder o poder a outro adequado.
Esse fenômeno não é nada estranho. É muito comum vê-lo em todos os tipos de instituições humanas, desde escolas primárias, médias e pequenas empresas e, em altíssimo nível, grandes corporações, partidos políticos e governos estaduais soberanos. É algo que sempre esteve na história e, tanto para o bem como para o mal, continuará a acontecer para sempre.
Origem do conceito
Schwartz usou esse termo pela primeira vez para se referir ao mandato de Nancy Pelosi no Partido Democrata. Pelosi, que atualmente é o presidente da Câmara dos Representantes dos Estados Unidos, teve problemas em 2007 tentando resolver a opinião dos eleitores de esquerda sobre a questão da guerra no Iraque. A esquerda era totalmente contra o conflito, mas o Partido Democrata, supostamente no mesmo espectro, parecia ser a favor.
Nancy Pelosi estava relutante em discutir esta questão com outros colegas democratas, que queriam que o conflito parou ou foi melhor administrado, slogan útil em sua corrida à presidência dos Estados Ingressou. Parece que Pelosi temia que, ao dar voz e voto a outros democratas, ela perdesse sua posição para um candidato mais próximo do eleitor de esquerda americano médio.
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exemplos
Vejamos alguns exemplos da lei de ferro das instituições.
Bernie Sanders e o Partido Democrata
Um caso mais recente na política americana em que você pode ver o quão cruel é a lei de ferro da instituições temos no caso vivido pelo partido Democrata e Bernie Sanders nas eleições presidenciais de 2016. Nessas mesmas eleições, os democratas perderam a presidência, vencendo o candidato republicano Donald J. Trunfo.
Bernie Sanders se destacou entre os democratas por suas visões verdadeiramente esquerdistas, crítico de questões como Palestina-Israel, direitos civis e salários. Essa ideologia foi especialmente controversa para a liderança democrata, que, apesar de supostamente ser de esquerda e liberal, via Sanders como uma ameaça ao seu poder dentro do partido.
Sanders estava ganhando popularidade, o que fez outros democratas como Neera Tanden e David Brock, tomarão a iniciativa de desacreditar e menosprezar Bernie Sanders e seu apoiadores.
A luta para preservar a liderança e a hierarquia dentro da organização, impedindo Sanders de escalá-lo e se tornar o principal candidato do partido em vez de Hillary Clinton, foi crucial para o colapso do Partido Democrata nas eleições da 2016.
O resto é história. Hillary Clinton não venceu as eleições como nova presidente dos Estados Unidos e Bernie Sanders optou pelo Senado americano como senador independente, não circunscrito ao partido Democrata.
expurgos de Stálin
Outro caso é o de Joseph Stalin. o ditador soviético ordenou expurgos dentro do Exército Vermelho, matando muitos oficiais competentes que teriam fortalecido militarmente a União Soviética, além de garantir a segurança da federação. Ao assassiná-los, Stalin causou um sério problema na União, já que esta estava muito enfraquecida, ficando à mercê de Adolf Hitler quando este tentou invadir os soviéticos.
Diferença com a lei de ferro da oligarquia
Existe outra lei cujo nome pode ser confundido com o exposto neste artigo. Estamos falando da lei de ferro da oligarquia e nela se descreve um fenômeno que estaria mais ou menos relacionado ao das instituições, embora não seja o mesmo.
Essa lei foi proposta pelo sociólogo alemão Robert Michels em 1911, em seu livro Zur Soziologie des Parteiwesens in der modernen Demokratie (Sobre a sociologia dos partidos na democracia moderna). estipula que dentro de um partido político é inevitável que apareça uma oligarquia, ou seja, um grupo de poder que está acima dos demais e que é gerido de forma mais ou menos autoritária, por mais democrática que fosse a instituição em seus primórdios.
Michels chegou a essa conclusão ao constatar que, em instituições complexas, era muito difícil fazer uma democracia direta, ou seja, que cada um de seus membros dê voz e vote sem intermediários. Para agilizar o processo e fazer a organização funcionar, mais cedo ou mais tarde alguns assumirão a gestão de toda a instituição.
Com o passar do tempo, em qualquer organização, seja um partido político como é o caso que você descreve Michels em seu livro, como qualquer outro tipo de instituição menos política, uma classe se formará líder. Essa mesma classe dirigente se encarregará de controlar o fluxo de informações dentro da organização, permitindo-lhes manter o poder e evitar o surgimento de opiniões divergentes.
A diferença entre esta lei e a das instituições é que a segunda descreve como a classe dominante prefere manter o poder, mesmo que isso prejudique a organização, enquanto o da oligarquia seria aquele que descreveria como essa classe dirigente se forma dentro da organização, e o que ela faz para continuar preservando a pode.
Referências bibliográficas:
- James L. Hyland. Teoria democrática: os fundamentos filosóficos. Manchester, Inglaterra, Reino Unido; Nova York, Nova York, EUA: Manchester University Press ND, 1995. pág. 247.
- Robert Michels, Partidos Políticos: Um Estudo Sociológico das Tendências Oligárquicas da Democracia Moderna, 1915, trad. Eden and Cedar Paul (Kitchener, Ontário: Batoche Books, 2001), 241,