Modele economice europene comparate
La 15 octombrie 2014, au fost livrate bugetele fiecăruia dintre statele care alcătuiesc zona euro. Datele economice prezentate au fost (în parte) cauza unui succes în principalele burse din întreaga lume. Pe de altă parte, acestea sunt un simptom al stagnării economice și a lipsa unui consens politic important șin Europa (PIB-ul pentru al treilea trimestru al anului 2014 pentru zona euro și Uniunea Europeană sunt, respectiv, + 1% și + 1,4% [1]). Aceste date (axate pe deficit și datorie publică) sunt modalități (mai bune sau mai rele) de a lua în considerare direcția bună sau nu a politicilor bugetare ale unui stat membru. Pactul de stabilitate și creștere [2], ratificat de Consiliul European în 1997 [3], a impus o foaie de parcurs pentru conturile statelor membre ale UE. Acest model nu este un mod obiectiv de interpretare a realității, ci o interpretare subiectivă a acesteia.
Configurarea tratatelor europene avantajează în mare măsură interesele statului germann - în special în ceea ce privește politica monetară [4]. Impunerea unei politici de rigoare, „a la German”, nu implică neapărat că va funcționa pe un alt teritoriu cu realități diferite. Cu toate acestea, modelul german, aproape perfect în imaginarul instituțiilor și al statelor membre (și cetățenii), pare să se clatine în ultimul timp sau, cel puțin, perspectivele lor de creștere economic [5]. Această deflație - de aproximativ 0,7% din PIB - conduce inexorabil la revitalizarea geopoliticii infra-europene [6].
Acest lucru se explică deoarece modelele economice ale fiecărui stat sunt văzute ca o alternativă la criteriile unei economii germane descurajate. Franța este cel mai bine clasat stat să pună la îndoială politicile de rigoareDeși Uniunea Europeană are un vot în acest concurs - Comisia poate sancționa guvernele care nu respectă pactul stabilit în 1997 [7]. La urma urmei, Germania din Merkel forjează rezistența - în special în domeniul bugetar - al UE, ceea ce îi conferă o responsabilitate importantă. Impunerea modelului său economic sau a altui reconfigurează realitățile teritoriale cu consecințe grave.
O abordare conceptuală a modelelor economice și a ierarhiilor în cadrul european
Care sunt atunci modelele economice? Pe geopolitică, modelele economice sunt o strategie teritorială a unei ordini economice în care anumiți actori încearcă să convingi - sau să impui - altor state o anumită viziune despre economie și, prin urmare, despre societate. Strategiile economice sunt stabilite în voința de a impune prin forță economică (și nu atât prin forța militară) controlul asupra altor state în cadrul unei globalizări. Această rivalitate seamănă - așa cum am spus cu altă ocazie în articolul despre: Efectele dezastruoase ale Tratatului transatlantic - cu ceea ce Joseph S. Nu, a sunat SoftPower sau soft power [8].
Din acest punct de vedere, statele devin „prădători economici” pentru a-și perpetua avantajele comparative în economie. Întrucât, așa cum am spus, un model nu adaptează aceeași creștere pe teritoriul tău („endogenă”) impusă de celălalt („exogenă”). Statul „agresor” beneficiază de un venit economic semnificativ dacă reușește să atribuie modul său de a vedea lumea altor state, garantând, în creștere, abilitatea sa de a acționa ca stăpân. Astfel, sub o explicație oarecum reducționistă, ne îndreptăm spre crearea unor state centrale și periferice (sau semi-periferice). Actorii de stat sunt de acord asupra modului de a face statul să pivoteze a cărui hegemonie este susținută de capacitatea de a obține mai multe câștiguri de capital în circulația capitalului. Ce Immanuel Wallerstein [9] numită economie mondială [10], în acest caz ceea ce ar ajunge să fie economia mondială capitalistă, seamănă cu materializarea unui model economic mai presus de altele.
Globalizarea ar fi - mod brut - cristalizarea uneia sau mai multor viziuni: viziunea hegemonică America și statele sale europene subordonate - Germania, Franța și Regatul Unit ar fi cele mai mari bannere. Acesta din urmă, dar cu o mai mare notorietate cuplul franco-german, concurează pentru viitorul modelului european, fiecare dorind să-și lase semnătura. Germania este văzută ca epicentrul Europei cu un puternic subaltern (Franța). Dimpotrivă, Franța vede o Europă condusă de cuplul franco-german și încearcă să-și folosească puterea politică pentru aceasta [11], dar poate că nu cântărește în același mod (pentru moment [12]).
O rivalitate în jurul cuplului franco-german
Modelul economic german provine dintr-o tendință apărută în anii 1930 numită ordoliberalism sau economie socială de piață. Acesta ar consta într-un spațiu în care statul ar stabili o ordine specifică de reguli generale pentru a aplica, apoi, principiul concurenței și a pieței libere pentru companii. Într-o măsură mai mare sau mai mică, majoritatea statelor europene aplică acest model economic, deși îl rivalizează cu cel francez. Acest cadru economic pare să funcționeze foarte bine în Germania. Atât de mult încât statul german, cu o politică bazată pe exportul de produse industriale cu valoare adăugată ridicată, își întărește statutul de dominație în detrimentul celorlalte state [13]. S-a străduit să devină fabrica Europei (și a unei părți a lumii). Celelalte state europene s-au trezit renegate explorați alte căi văzute de succesul german (Relocarea industriei europene a provocat numeroase daune, în special în țările din sud). Cu toate acestea, ponderea Germaniei constă în influența sa asupra statutelor și politicii sistemului monetar european.
Pe cealaltă parte a străzii, ne găsim confruntați cu modelul francez. Aceasta ar consta într-o economie socială de piață mult mai controlată (politizată). Cu alte cuvinte, ar fi un model liberal unde intervenția statului - mai mare decât în Germania - a garantat creșterea țării. Statul este mult mai susținător, protecționist și, prin urmare, mai sensibil la nevoile sociale. Cu toate acestea, ponderea Germaniei în economie se îndreaptă, direct sau indirect, către Franța și toate celelalte țări, să pună în aplicare politici de rigoare bugetară și restructurare a piaţă.
Care sunt consecințele lipsei de solidaritate europeană?
După cum am menționat deja, modelele economice sunt strategii economice care, în cele din urmă, reprezintă mijloacele de trai ale societății. Austeritatea forțată germană (și europeană) a forțat să rupă statele de bunăstare, modele economice adânc înrădăcinate în unele țări europene. Pierderea unui model social este în vigoare în întreaga Europă a Solidarității. ȘIn Spania, acest proces este foarte răspândit și, cu atât mai mult, cu guvernul conservator al Mariano Rajoy care s-a cufundat cu capul în dictatele austerității. În opinia noastră, problema nu este căutarea creșterii PIB-ului, ci adaptarea la nevoile (sănătate, locuințe, locuri de muncă decente ...) ale oamenilor, adevăratul suveran.
Cu toate acestea, Dacă Germania a reușit să-și impună modelul celorlalte state europene, hegemonia sa rămâne mai puțin clară, având în vedere presiunea politică exercitată de Franța. (cu sprijinul Italiei, care găzduiește președinția bianuală a Consiliului UE). Atât de mult încât BCE, FMI și UE par să se îndrepte spre poziții la jumătatea distanței dintre cei doi actori. Cu toate acestea, viziunea monolitică germană scade una dintre marile poveri pentru relansarea economiei UE.
Referințe bibliografice:
- [1] Date din 5 septembrie în Eurostat
- [2] La 17 iunie 1997, pactul de stabilitate și creștere al statelor membre a fost ratificat la Amsterdam. sa concentrat pe controlul deficitului public excesiv (nu mai mult de 3% din PIB) și al unei datorii publice (nu mai mult de 60% pe PIB). Consiliul European publică pe 22 și 23 martie 2005 o îmbunătățire a rezoluției din 1997.
- [3] În timpul Consiliului European din 22-23 martie 2005, miniștrii de finanțe au găsit o acord politic pentru îmbunătățirea gestionării pactului de stabilitate și creștere ratificat în 1997.
- [4] „Économie et Géopolitique”, Hérodote. Revue de géographie et géopolitique, La découverte, nº151, 2013, Paris.
- [5] Producția industrială germană a scăzut cu 4% în luna august. De asemenea, prognozele pentru economia germană - fie de către guvernul german, fie de către FMI - au scăzut considerabil (de la o prognoză aproximativă de 2% la 1,2% din PIB în 2015). Factorii conjuncturali, precum și factorii geopolitici au încetinit economiile germană, europeană și mondială.
- [6] Geopolitica înțeleasă ca „desemnarea unui conflict, o rivalitate de putere într-un teritoriu, care implică cel puțin doi protagoniști” (Yves Lacoste).
- [7] „Bruxelles cere Franței conturile” („Bruxelles demande des comptes à la France”), Les Echos, 23/10/14, Paris.
- [8] „Capacitatea de a influența reprezentările pe care liderii și populațiile le fac asupra anumitor norme de comportament sau anumite orientări politice”.
- [9] Immanuel Wallerstein este un sociolog de renume mondial. Este cercetător la Universitatea Yale, conduce Centrul Fernand-Braudel în studiul economiilor, sistemelor istorice și civilizațiilor de la Universitatea Binghamton (NY). Este, de asemenea, un cercetător legat de Maison des sciences de l'homme a Paris și, la fel, a condus Asociația Internațională de Sociologie.
- [10] „Economia mondială este o expresie utilizată de majoritatea economiștilor pentru a descrie, nu un sistem integrat de producție, ci relațiile comerciale dintre state.” I. Wallerstein.
- [11] „Économie et Géopolitique”, Hérodote. Revue de géographie et géopolitique, La Découverte, nº151, 2013, Paris.
- [12] Diverse studii sugerează că ponderea economică germană va scădea pe măsură ce populația sa, deja foarte bătrână, începe să piardă din număr. Dimpotrivă, nivelul ridicat de sănătate în ceea ce privește schimbările demografice sugerează o creștere a ponderii franceze în economia europeană.
- [13] „Économie et Géopolitique”, Hérodote. Revue de géographie et géopolitique, La découverte, nº151, 2013, Paris.
- [14] http://europa.eu/legislation_summaries/glossary/ex...