ההשפעות הרות האסון של האמנה הטרנס-אטלנטית (TTIP)

מיזוג ראשי תיבות צץ לתאר את אותו הדבר. וזה לא בלי סיבה. האטימות לפיה חדש זה הסכם סחר חופשי בין ארצות הברית לאיחוד האירופי, גורם לחוסר הסכמה בקרב שחקני התקשורת. עם זאת, העיתונות קיבלה בדרך כלל את ראשי התיבות באנגלית, שהועמדה לרשותו של מוסדות על לאומיים, TTIP (Transatlantic Trade and Partnership Partnership, על ראשי התיבות שלה ב אנגלית 1].

עם זאת, מרק האלף-בית אינו מסתיים ב- TTIP. CETA (הסכם כלכלה וסחר מקיף) ו- SPA (הסכם שיתוף אסטרטגי) הם הסכמים מסחריים ופוליטיים בין מדינות האיחוד וקנדה. זה ישמש גשר ליישום ה- TTIP. ב- 26 בספטמבר 2014 הסתיים המשא ומתן בין שני השחקנים עד לאשרור האמנה במדינת ישראל המועצה והפרלמנט האירופי (גוף מוסמך) ובפרלמנטים המתאימים של מדינות הקהילה (אם חוקתן כך דורש).

אבל מהו ה- TTIP?

נראה כי מובן שהאמנה הזו מניחה בדרך כלל לארגן את שוק הסחר החופשי הגדול בעולם, שיאגד יותר מ -800 מיליון צרכנים ויותר ממחצית התוצר העולמי (54%) גם מאפשר לסמים את כלכלות אירופה ב -120,000 מיליון יורו ואת הכלכלות האמריקאיות ב -95,000 מיליון יורו (נתונים שהוכנו על ידי המרכז לחקר מדיניות כלכלית) [2]. בראייה כלכלית זו, אזרח אירופי לא יפקפק ביישומה, אך... מדוע אם כן כל כך הרבה סודיות?

ה- TTIP חורג בהרבה מהסכמי הסחר החופשי "הפשוטים", מכיוון שהוא שואף לשלושה יעדים חשובים מאוד שיובהרו. הראשון יכלול ביטול המכס האחרון (מחסומי המכס), שכבר נמוך מאוד [3]. השנייה, מצידה, מבקשת "לתאם" חסמים (תקנים) שאינם מכסיים בין המדינות המעורבות [4]. לבסוף, היא מורכבת מהבטחת מנגנונים משפטיים, הנקראים ISDS (הסדר סכסוכים בין משקיעים למדינה), כך שהמשקיעים לא למצוא מכשולים רגולטוריים או חקיקתיים בשווקים אליהם הם מתכוונים להיכנס, ואם כן, יוכלו להתחמק. במילים אחרות, TTIP (או גם CETA) מטרתו לתעדף את האינטרסים של חברות גדולות על פני המדינות, עם אובדן הריבונות הברור שכרוך בכך. [5] + [6]

למעשה, המו"מ נוצר על ידי לוביסטים אמריקאיים [7] ואירופאים [8] רבים, אך רשמית הם פקידי הממשלות בהתאמה מנסה [9]. תיאורטית המו"מ יסתיים בשנה הבאה, אך יקדים לו זמן רב תהליך האשרור במועצה ובפרלמנט האירופי, כמו גם במדינות שהחקיקה שלהם דורש זאת. תהליך זה לא יהיה משימה קלה בתקופה זו של משבר כלכלי, חברתי ופוליטי באירופה (במיוחד בדרום). מהקשר זה, בתוספת חוסר הוודאות לגבי ההשלכות האפשריות של ה- TTIP, ניתן להסיק את אטימות המוסדות [10].

אילו יתרונות או חסרונות יביא TTIP?

היתרונות או החסרונות ביחס לחברות אירופאיות או אמריקאיות שונים בהתאם לכל אחד מהמקרים, ובהתאם לפריזמה האידיאולוגית שממנה היא נראית. על פי הדו"ח שהכין לובי הבנקאים של CEPR עבור הנציבות האירופית (אשר, כמו כן, מאשר כי מדובר בתחזית כלכלית וכפי שהוא ברור הוא בהכרח חסר ודאות), היתרונות קשורים לצמיחה כלכלית (עלייה של 0.5% מהתוצר באיחוד האירופי ועלייה של 0.4% בהשוואה לארצות הברית), במיוחד במגזרים מסוימים: במיוחד תחום הרכב (עלייה של 40% בייצוא), תחום המתכות (+ 12%), מזון מעובד (+ 9%), מוצרים כימיים (+ 9%)... בנוגע לתעסוקה, המחקר שהוזמן לוועדה צופה העברת משרות בין מגזרים (ביחס ל -7 משרות מתוך 1000 בתוך 10 שנים) ולא ממש יצירתו. זה חשוב! פוליטיקאים משחקים תמיד את כרטיס יצירת מקומות העבודה כדי להצדיק את הסכם הסחר החופשי (או אינטרסים אחרים של אם הם לא באמת עומדים בנתוני המחקרים הרשמיים של המוסדות בהם הם עוסקים לְיַצֵג.

בנוסף, החסרונות מתממשים בכמה רמות נוספות, שאינם מוזכרים במחקר CEPR (של ניתוח חסכוני מדי): האמנה מסכנת את החברתי, הכלכלי, הבריאותי, התרבותי, הסביבתי, הפוליטי ואף גיאופוליטי... לדוגמה, שמונה זכויות היסוד שהציע ארגון העבודה הבינלאומי (ILO) מאומצות על ידי המדינות החברות באיחוד האירופי. לעומת זאת, רק שניים מהם מאושרים על ידי ממשלת ארצות הברית. הניסיון בהסכמי סחר חופשי מעיד כי "ההרמוניזציה" של הכללים נקבעת על ידי המכנה המשותף הנמוך ביותר, מה שיוביל להפסד. של זכויות יסוד מצד העובדים האירופאים, סעיף שצוין במיוחד על ידי ה- CEPR המאשר, למעשה, את הצורך בהסרת הפיקוח על עבודה.

דוגמה נוספת שאנו מציעים, בשל רגישותה החברתית, היא איומים על הסביבה. שוק סחר חופשי יגדיל את תנועת הסחורה וכן את הוצאות האנרגיה, ואיתו גם את הזיהום. מצד שני, כניסה ושימוש חופשי בטכנולוגיות מזהמות מסוימות כמו הפקת גז פצלי (fracking), אפשר להשתמש בכימיקלים אגרו-תעשייתיים (האם אתה אוהב עוף שטוף כלור ובשר בקר עם הורמונים? או לפתוח את הדלתות ל- GMO (אם כי בספרד הנוהג של GMO מושרש עמוק [11])... יש לקחת בחשבון חלק מההשפעות הללו.

לסיום נקודה זו, נזכיר את המדאיג ביותר: אובדן הדמוקרטיה. פוליטיקאים ואזרחים מאשרים כל הזמן שאנחנו חיים בדמוקרטיה. אך דמוקרטיה אינה קיימת או אינה קיימת יותר, אלא היא קיימת פחות או יותר על פי המבנה היצרני ו שיחת הגורמים המוסמכים במערכת (כאשר החברה היא השחקן הלגיטימי בא דֵמוֹקרָטִיָה). חוסר השקיפות באיחוד האירופי סביב TTIP כבר לא דמוקרטי, שהוקע על ידי בית המשפט צדק של האיחוד האירופי (CURIA), הוא סימפטומטי לאובדן האיכות הדמוקרטית שה- אמנות. הכלכלה עוקרת את הפוליטיקה ובהחלט מכפיפה את החברה לחוקי השוק.

"האנרכיה" של השוק הליברלי (הניאו)

אירופה הכפופה לתכתיבי החברות הבין-לאומיות הגדולות תוביל לשינוי מערכת הייצור, ולכן המערכת. חברתי, כמו גם נסיגה בריבונות המדינות (המעט שיש להם כבר לאחר חתימת העברת הריבונות במדינה ליסבון). שחרור יכולת הפעולה של חברות גדולות, שיגבירו את התחרות (תחרות יתר), גורם לתרחיש שבו מפיקים קטנים יכולים להיענש בחומרה אם הם לא מסוגלים להסתגל לנסיבות החדשות הללו (התאמה למסחר אלקטרוני תהיה בסיסית), מה שיגרום לעימותים בכל הרמות של חֶברָה.

מונופולים, אוליגופולים... יזכו להגדיל את יכולתם לפעול נגד המדינות, שיהיו חסרים כלים משפטיים לעשות זאת (זכרו את מנגנוני הבוררות ISDS של חברת המדינה). הרפורמות המבניות, שחוו בצורה קיצונית בספרד, הן הבסיס להקמת התנועה החופשית. זה האחרון, אם יתממש, יהיה צעד חדש לעבר גלובליזציה כלכלית, כאשר ארצות הברית תחל ביתרון מסוים. כל זאת הודות להשפעת ענקיות האינטרנט שלה: גוגל, אמזון, פייסבוק, מיקרוסופט... הפחתת רגולציה זו על השווקים תחמיר גם את האפשרות למשבר. ראשית, כתוצאה מהתמחות יצרנית בהיקף טריטוריאלי נחוש, אשר נוטה להתעצם נגד גיוון יצרני, שהתנגדותו למשברים הכלכליים החילוניים של הקפיטליזם היא יותר יָעִיל. שנית, המדינות, כמתווכות של הכוחות החברתיים וכוחות המעסיקים, יהיו חסרות סמכויות למנוע את קריסת המערכת היצרנית. אובדן הדמוקרטיה לטובת שליטה בכלכלה הוא המחיר הסופי.

הערות:

[1] http://ec.europa.eu/trade/policy/in-focus/ttip/ind...

[2] CEPR הוא ארגון (לובי) הממומן על ידי בנקים פרטיים שונים.

[3] על פי ארגון הסחר העולמי, מחסומי המכס באירופה משתנים בהתאם למוצרים, אך הממוצע הוא 5.8%. המוצרים המכילים חיוב מכס גבוה יותר הם מוצרים חקלאיים עם 13.24% בממוצע. מנגד, המכס המוטל על מוצרים תעשייתיים נמוך בהרבה, 4.2%.

[4] על פי מחקר שנערך על ידי Fondation Res Publica, ב- 16 בספטמבר 2013, "ההרמוניזציה" של התקנים תעשה מלמטה. במילים אחרות, התקנות הלאומיות או העל-לאומיות שהמגבלותיהן פחות "מזיקות" לתזרימי הון ייקחו.

[5] הקנס של כמעט 9,000 מיליון יורו שהוטלה על קבוצת הבנקאות הצרפתית BNP Paribas על ידי ממשלת ארצות הברית בגין השקעה כביכול במדינות שנמצאות תחת אמברגו של ארה"ב (קובה, איראן וסודן) צופה כי החוק הכלכלי האמריקני יגבר על פני אַחֵר נראה פרדוקסלי שכאשר אמנה טרנס-אטלנטית מתהווה שם יגברו האינטרסים של חברות רבות-לאומיות. על ידי בתי משפט בינלאומיים עתידיים, הממשלה האמריקאית יכולה להטיל את החוק שלה (בהתחשב בשליטתה בדולר) על חברות אֵירוֹפִּי.

[6] נראה לנו חשוב להבהיר כי האינטרס העיקרי של ארה"ב הוא בעל אופי אימפריאליסטי, ולכן, גיאופוליטי (או גיאו-אסטרטגי). הסיבה מותנית בעמדת המגן החדשה של ממשלת סין, במיוחד בנוגע להגנה על מותגי ההיי-טק שלה לצריכה מקומית. כמו כן, השאיפות הכספיות שלה מבקשות להתחרות בדולר לאט לאט (אם כי זה מרוחק). בנוסף, ארה"ב רוצה לאזן מחדש את הגירעון המסחרי שלה בשנים האחרונות כדי להבטיח הגמוניה על חוקי המוצרים התעשייתיים. זה יביא את הצורך ההסתגלותי של מדינות שלישיות לכללים היצרניים של האמנה הטרנס-אטלנטית. בעוד שהאינטרסים האירופיים מצדם נותרים כסוגיות מרקנטיליסטיות פשוטות (ללא שום שאיפה פוליטית לכך) לנטרל שליטה אמריקאית), ארה"ב מבקשת לשמור על ההגמוניה בכל מחיר, מה שגורר ניסיון לשוליים את סין ו רוּסִיָה. התהליך אינו קל, מכיוון שהאחרונים מחפשים בעלות ברית כדי להתמודד עם ההגמוניה האמריקאית. את הדוגמה הברורה ביותר ניתן למצוא עם מפגש BRICS בברזיל במקביל למונדיאל הכדורגל; כמו גם את סיבוב ההופעות של ולדימיר פוטין באמריקה הלטינית. ראוי לציון הוא הסכמתם ליצור בנק השקעות משותף בין ה- BRICS לצינור הגז שיקשר בין סין לרוסיה.

[7] מתוכם ענף המזון החקלאי, תעשיית התרבות או, אפילו יותר מכך, תעשיית טכנולוגיות המחשב החדשות יהיו המגזרים המעוניינים ביותר. על פי מצפה הכוכבים באירופה,

[8] קבוצות תעשייה גרמניות, במיוחד יצרני רכב, מתעניינות בהן ביותר תהליך זה שרואה הזדמנות להעביר חלקית את הענף שלהם לשטח אֲמֶרִיקָאִי. זה האחרון ממודר מאוד את הטכנולוגיה התעשייתית שלו ומכיל חקיקה רופפת יותר בתחום העבודה.

[9] בין התאריכים 14 עד 18 ביולי התקיים בבריסל סבב המשא ומתן השישי בין ארצות הברית לאיחוד האירופי. בין התאריכים 29 ל -3 באוקטובר יתקיים סבב המשא ומתן השביעי במרילנד (ארה"ב).

[10] כמו כן, אטימות המשא ומתן אפשרה את בחירתו של ז'אן-קלוד ג'ונקר "האולטרה ליברלי" להחליף את חוסה מנואל דוראו בארוסו בנציבות האירופית. האחרון החל במשא ומתן טרנס-אטלנטי עם ארצות הברית בשנת 2013.

[11] http://www.greenpeace.org/espana/es/Trabajamos-en/...