საჯარო პოლიტიკა: რა არის ისინი და როგორ არეგულირებს ჩვენს სოციალურ ცხოვრებას

პოლიტიკური და ადმინისტრაციული სისტემების ერთ-ერთი ყველაზე ძირითადი და ამავე დროს ყველაზე რთული პროცესია გადაწყვეტილების მიღება. ის, სხვა საკითხებთან ერთად, მოიცავს პრობლემების განსაზღვრას და შესაძლო გადაწყვეტილებების მოძიებას. ასევე, ის მოიცავს სოციალურ მოვლენებთან დაკავშირებულ სხვადასხვა საჭიროებებს, ინტერესებსა და ახსნას. საბოლოო ჯამში, სირთულე მდგომარეობს იმაში, რომ იპოვოთ გზა „მნიშვნელოვნად შეცვალოს კოლექტიური პრობლემების გადაჭრის გზა“ (დენტე და სუბირასი, 2014).

საჯარო სფეროში გადაწყვეტილების მიღება შეიძლება ხილული გახდეს სტრატეგიების შემუშავებასა და განხორციელებაში, რომლებიც პირდაპირ გავლენას ახდენენ კოლექტიური პრობლემად განსაზღვრულ სიტუაციებზე. ეს უკანასკნელი არის ის, რაც განსაზღვრულია როგორც „საჯარო პოლიტიკა“., კონცეფცია, რომელსაც შესავალი სახით განვავითარებთ ამ სტატიაში.

• დაკავშირებული სტატია: "5 განსხვავება სოციალურ ფსიქოლოგიასა და საზოგადოების ფსიქოლოგიას შორის"

რა არის საჯარო პოლიტიკა?

სიტყვა "პოლიტიკა" არის ტერმინი, რომელიც სათავეს იღებს ფილოსოფიის ყველაზე კლასიკურ ტრადიციებში და რომელსაც შეიძლება ჰქონდეს მრავალი განმარტება, მისი გამოყენების მიზნიდან გამომდინარე. ყველაზე თანამედროვე განმარტებები ეხება

საკითხები, რომლებიც დაკავშირებულია ძალაუფლების განხორციელებასთან. და ამ თვალსაზრისით, ეს ტერმინი ასევე დაკავშირებულია კოლექტიური პრობლემების გადაჭრის განზრახვასთან, რაც, თავის მხრივ, აკავშირებს საჯარო უფლებამოსილებებსა და ხარჯვას ყოველდღიურ ცხოვრებასთან.

თუ „საზოგადოებრიობაც“ გავიგოთ, როგორც საერთო სივრცე, სად წარმოიქმნება როგორც კონფლიქტები, ასევე გადაწყვეტილებები, შეგვიძლია ვთქვათ, რომ „საჯარო პოლიტიკა“ არის მიზნების, გადაწყვეტილებებისა და ქმედებების ერთობლიობა მთავრობამ გადაჭრას პრობლემები, რომლებიც პრიორიტეტულად არის მიჩნეული კონკრეტულ კონტექსტში (ტამაიო, 1997). საჯარო პოლიტიკის ზოგიერთი მაგალითია ღონისძიებების ერთობლიობა, რომლებიც განხორციელებულია მართვისთვის ჯანდაცვა, განათლება, კულტურა, სპორტი, სხვათა შორის, და ხარჯები და სარგებელი ვარაუდობს.

Ამ თვალსაზრისით, საჯარო გადაწყვეტილებები და საჯარო პოლიტიკა მჭიდროდ დაკავშირებული ელემენტებია, მაგრამ ისინი არ ეხება იმავე პროცესს. მეორე არის ბევრად უფრო ვრცელი მექანიზმი და შედგება სხვადასხვა გადაწყვეტილებებისგან.

• შეიძლება დაგაინტერესოთ: "რა არის პოლიტიკური ფსიქოლოგია?"

საჯარო პოლიტიკის აგების ციკლი

მიზნების, გადაწყვეტილებებისა და ქმედებების ერთობლიობა, რომელიც ქმნის საჯარო პოლიტიკას, ხორციელდება რთული პროცესით, რომელიც იწყება პრობლემის გამოვლენით. ეს უკანასკნელი საკმარისად მნიშვნელოვანი უნდა იყოს, რომ მეტ-ნაკლებად დაუყოვნებელი პოლიტიკური და სამთავრობო ყურადღება მიიპყროს. ანუ, მთავრობის დღის წესრიგში განსათავსებლადდა ამ გზით, დაიწყეთ სხვადასხვა გადაწყვეტილებების შეთავაზება, რომლებიც მნიშვნელოვნად იმოქმედებს პრობლემურ სიტუაციაზე.

შემდეგ საჯარო პოლიტიკის შემუშავების პროცესი მიჰყვება სხვადასხვა ფაზებს, რომლებიც ტრადიციულად იყოფა შემდეგნაირად: გზა: პრობლემის განსაზღვრა, ალტერნატიული გადაწყვეტილებების შემუშავება, ალტერნატივის გადაწყვეტა, მისი განხორციელება, შედეგების შეფასება მიღებული.

ანალიზის პროცესის შესახებ

როგორც ვნახეთ, საჯარო პოლიტიკა არის ქმედებების ერთობლიობა, რომელიც ხორციელდება ადრე გამოვლენილი კოლექტიური პრობლემის გადაჭრის მიზნით. ამის პარალელურად ჩვენ შეგვიძლია ვისაუბროთ სხვა პროცესზე: საჯარო პოლიტიკის ანალიზზე, რომელიც ხდება განხორციელებული ქმედებების მოცულობისა და შედეგების შეფასებისას. ან, როდესაც მიზნები ფასდება, სხვადასხვა აქტორების საქმიანობა, შექმნილი ქსელები, პოლიტიკის განხორციელების პროცესის სხვა ელემენტებთან ერთად გამოყენებული საშუალებები ბეტონი.

როგორც პროცესის შედეგი, საჯარო პოლიტიკის შექმნის იზოლირებულ ფაზებს აზრი არ აქვს ან ეფექტურობა საკუთარ თავში, მაგრამ სხვებთან მიმართებაში, რაც ხილული ხდება ზუსტად ანალიზი. მაგალითად, შესაძლებელია პრობლემის სწორად განსაზღვრა და გამოვლენა, მაგრამ შეცდომა გადაწყვეტის განხორციელებისას. ან შეიძლება მოხდეს ადეკვატური განხორციელების გეგმა, კარგად განსაზღვრული პრობლემის გარეშე, ან რეალური პრობლემის შესაბამისი განხორციელების გეგმის გარეშე.

ყოველივე ზემოთქმულიდან გამომდინარე, საჯარო პოლიტიკის ცნება ასევე შეიძლება გავიგოთ, როგორც ტერმინი, რომელიც არის ოპერატიული ანალიტიკოსებისთვის, თუმცა, ჩვენ მიერ აღწერილი თითოეული ფაზის სირთულის გამო ადრე, თითოეულის დაწყება მხოლოდ ნაწილობრივ შეესაბამება.

ვინ ამზადებს მათ? მთავრობისა და მოქალაქეების მონაწილეობა

პროცესები, რომლებითაც მიიღება გადაწყვეტილებები საჯარო პოლიტიკის შესახებ, მჭიდროდ არის დამოკიდებული სხვადასხვა აქტორების საქმიანობაზე, ასევე საჭიროებებისა და ინტერესების სიმრავლე.

თავდაპირველად და ბევრ კონტექსტში, საჯარო პოლიტიკის შემუშავების პროცესი იყო პოლიტიკური ძალებისა და სპეციალიზებული ადამიანებისთვის დაკისრებული ამოცანა. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, ერთი ან რამდენიმე აქტორისთვის, რომელიც კომპეტენტურად ითვლება განახორციელოს რომელიმე ფაზა, რომელიც ქმნის საჯარო პოლიტიკის პროცესს.

თუმცა, და იმის გათვალისწინებით, რომ ბევრჯერ აღმოჩნდება, რომ სპეციალიზებული მსახიობები არ იგდებენ პრობლემის და მისი გადაწყვეტის ზემოქმედებას, დიზაინის პროცესს, იმპლემენტაცია, შეფასება და ანალიზი ბოლო დროს გადავიდა უფრო მონაწილეობითი მექანიზმებისკენ, რომელიც მოიცავს იმ ადამიანებს, რომლებიც დაზარალდებიან სადავო პოლიტიკა. ამ უკანასკნელმა შესძინა საჯარო პოლიტიკის შექმნის პროცესები რთული ხასიათი გადაწყვეტილების მიღებასთან დაკავშირებით, სადაც შეიძლება წარმოიშვას რამდენიმე მირაჟი სხვადასხვა მსახიობის მონაწილეობის შესახებ.

ძალიან ზოგადი თვალსაზრისით, მონაწილეობითი პროცესები გაჩნდა მას შემდეგ, რაც აღიარეს, რომ მთავრობა, რომელიც ტრადიციულად პასუხისმგებელია საჯარო პოლიტიკის განხორციელებაზე, ასევე როგორც თავად „პოლიტიკა“, ისინი სხვა არაფერია, თუ არა ადამიანთა ჯგუფი და ინსტიტუტები, რომლებსაც აქვთ პოლიტიკური და სამართლებრივი უფლებამოსილება, მიიღონ გადაწყვეტილებები, რომლებიც გავლენას ახდენენ სივრცეებზე. საერთო. რითაც პოლიტიკური თვალსაზრისით კომპეტენტურად შეიძლება ჩაითვალოს ადამიანები, რომლებიც ასევე ამ სივრცეების ნაწილია.

ბიბლიოგრაფიული ცნობები:

• კბილი, ბ. და სუბირაცი, ჯ. (2014). საჯარო გადაწყვეტილებები. საჯარო პოლიტიკაში გადაწყვეტილების მიღების პროცესების ანალიზი და შესწავლა. სარედაქციო Ariel: Barcelona.
• ტამაიო, მ. (1997). საჯარო პოლიტიკის ანალიზი. ბანონში რ. და კარილო, ე. (რედ.). ახალი საჯარო ადმინისტრაცია. უნივერსიტეტის ალიანსი: მადრიდი.