Közpolitikák: mik ezek, és hogyan szabályozzák társadalmi életünket

A politikai és közigazgatási rendszerek egyik legalapvetőbb és egyben legösszetettebb folyamata a döntéshozatal. Ez magában foglalja többek között a problémák meghatározását és a lehetséges megoldások megtalálását. Ugyanígy a társadalmi jelenségekkel kapcsolatos különböző igényeket, érdekeket és magyarázatokat is magában foglalja. Végső soron a bonyolultság abban rejlik, hogy megtaláljuk a módját, hogyan lehet „jelentősen megváltoztatni a kollektív problémák kezelésének módját” (Dente és Subirats, 2014).

A közszférában a döntéshozatal a kollektív problémaként meghatározott helyzeteket közvetlenül befolyásoló stratégiák kialakításában és megvalósításában válhat láthatóvá. Ez utóbbi az, amit „közrendként” határoznak meg., ezt a koncepciót ebben a cikkben bevezető módon kidolgozzuk.

• Kapcsolódó cikk: "Az 5 különbség a szociálpszichológia és a közösségi pszichológia között"

Mi az a közpolitika?

A „politika” szó egy olyan kifejezés, amely a filozófia legklasszikusabb hagyományaiból ered, és használatának céljától függően számos definíciója lehet. A legmodernebb definíciók arra utalnak

a hatalomgyakorlással kapcsolatos ügyekben. És ebben az értelemben a kifejezés a kollektív problémák megoldásának szándékához is kapcsolódik, ami viszont összekapcsolja a közhatalmat és a kiadásokat a mindennapi élettel.

Ha a "nyilvánosságot" is közös térként értjük, hol konfliktusok és megoldások egyaránt generálódnak, azt mondhatjuk, hogy a „közpolitika” célok, döntések és végrehajtott cselekvések összessége egy kormányt, hogy megoldásokat kínáljon azokra a problémákra, amelyeket egy adott összefüggésben prioritásnak tekintenek (Tamayo, 1997). Néhány példa a közrendre az olyan intézkedések halmaza, amelyeket annak kezelésére hajtanak végre többek között az egészségügy, az oktatás, a kultúra, a sport, valamint ennek költségei és előnyei feltételezi.

Ebben az értelemben, az állami döntések és a közpolitikák szorosan összefüggő elemek, de nem ugyanarra a folyamatra utalnak. A második egy sokkal kiterjedtebb mechanizmus, és különböző döntésekből áll.

• Érdekelheti: "Mi az a politikai pszichológia?"

A közpolitikák felépítésének ciklusa

A közpolitikát alkotó célok, döntések és cselekvések összessége egy komplex folyamaton keresztül valósul meg, amely a probléma feltárásával kezdődik. Ez utóbbinak elég fontosnak kell lennie ahhoz, hogy többé-kevésbé azonnali politikai és kormányzati figyelmet kapjon. Vagyis, hogy felvegye a kormány napirendjére, és ily módon elkezdenek olyan megoldásokat javasolni, amelyek jelentősen befolyásolják a problémás helyzetet.

A közpolitikák kialakításának folyamata ezután különböző fázisokat követ, amelyeket hagyományosan a következőképpen osztanak fel: út: a probléma meghatározása, alternatív megoldások tervezése, alternatíva eldöntése, megvalósítása, az eredmények értékelése kapott.

Az elemzési folyamatról

Amint láttuk, a közpolitika olyan cselekvések összessége, amelyeket egy korábban azonosított kollektív probléma megoldása érdekében hajtanak végre. Ezzel kéz a kézben egy másik folyamatról beszélhetünk: a közpolitika elemzéséről, amely bekövetkezik a végrehajtott intézkedések hatókörének és eredményeinek értékelésekor. Vagy a célok értékelése során a különböző szereplők teljesítménye, a létrejött hálózatok, az alkalmazott eszközöket, többek között a politika végrehajtásának folyamatában Konkrét.

Egy folyamat eredményeként a közpolitika-alkotás elszigetelt szakaszainak semmi értelme, ill hatékonyság önmagukban, hanem a többihez képest, ami éppen a elemzés. Például lehetséges egy probléma megfelelő meghatározása és észlelése, de hiba a megoldás megvalósítása során. Vagy megtörténhet, hogy van egy megfelelő megvalósítási terv anélkül, hogy egy jól körülhatárolható probléma lenne, vagy a valós problémának megfelelő megvalósítási terv nélkül.

A fentiek miatt a közpolitika fogalma olyan kifejezésként is felfogható, amely az működőképes az elemzők számára, bár az általunk leírt egyes fázisok összetettsége miatt korábban, mindegyik indítása csak részben felel meg.

Ki készíti őket? Kormányzati és állampolgári részvétel

A közpolitikai döntések meghozatalának folyamatai szorosan függenek a különböző szereplők tevékenységétől, valamint szükségletek és érdekek sokasága.

Eredetileg és sok összefüggésben a közpolitikák kialakítása a politikai hatalmak és a szakosodott személyek feladata volt. Más szóval, egy vagy több szereplő számára, akit kompetensnek tartanak a közpolitikai folyamatot alkotó bármely fázis végrehajtására.

Tekintettel azonban arra, hogy a szakosodott szereplők sokszor nem veszik észre a problémát és annak megoldásának, a tervezési folyamatnak a hatásait, A végrehajtás, az értékelés és az elemzés a közelmúltban a részvételi mechanizmusok felé mozdult el, amelyek magukban foglalják azokat az embereket, akiket érinteni fognak kérdéses politika. Ez utóbbi tette sajátossá a közpolitikák kialakításának folyamatait összetett karakter a döntéshozatalban, ahol több délibáb is felmerülhet a különböző szereplők részvételével kapcsolatban.

Általánosságban elmondható, hogy a részvételi folyamatok azután jöttek létre, hogy felismerték, hogy a hagyományosan a közpolitikák végrehajtásáért felelős kormány is mint maga a „politika”, ők sem mások, mint emberek és intézmények csoportja, amelyek politikai és jogi hatáskörrel rendelkeznek, hogy olyan döntéseket hozzanak, amelyek hatással vannak a terekre. gyakori. Amivel azok az emberek, akik szintén részesei ezeknek a tereknek, politikai szempontból kompetensnek tekinthetők.

Bibliográfiai hivatkozások:

• Fog, b. és Subirats, J. (2014). Nyilvános döntések. Döntési folyamatok elemzése és tanulmányozása a közpolitikákban. Szerkesztői Ariel: Barcelona.
• Tamayo, M. (1997). A közpolitikák elemzése. Bañónban R. és Carrillo, E. (Szerk.). Az új közigazgatás. Egyetemi Szövetség: Madrid.