Katastrofálne účinky Transatlantickej zmluvy (TTIP)
Vynára sa amalgám skratiek, ktorý popisuje to isté. A nie je to bezdôvodné. Nepriehľadnosť, ktorou je tento nový dohoda o voľnom obchode medzi USA a Európskou úniou, vyvoláva nedostatok konsenzu medzi mediálnymi aktérmi. Aj napriek tomu tlač všeobecne akceptuje skratku v angličtine, ktorú sprístupnil nadnárodné inštitúcie, TTIP (Transatlantické obchodné a investičné partnerstvo, pre jeho skratku v Angličtina 1].
Abecedná polievka sa však TTIP nekončí. CETA (komplexná hospodárska a obchodná dohoda) a SPA (dohoda o strategickom partnerstve) sú obchodné a politické dohody medzi krajinami Únie a Kanadou. Bude to slúžiť ako most na vykonávanie TTIP. 26. Septembra 2014 sa rokovania medzi oboma aktérmi skončili do ratifikácie zmluvy v Rada a Európsky parlament (príslušný orgán) a v príslušných parlamentoch štátov Spoločenstva (ak ich ústava tak stanovuje) požiadavky).
Čo je to však TTIP?
Zdá sa, že je zrejmé, že táto zmluva vo všeobecnosti predpokladá usporiadať najväčší trh voľného obchodu na svete, ktorý by spojil viac ako 800 miliónov spotrebiteľov a viac ako polovicu svetového HDP
(54%) tiež umožňuje dopingu európskym ekonomikám o 120 000 miliónov EUR a americkým ekonomikám o 95 000 miliónov EUR (údaje vypracované Centrom pre výskum hospodárskej politiky) [2]. Z tohto hospodárskeho hľadiska by európsky občan nepochyboval o jeho zavedení, ale... Prečo potom toľko tajomstva?TTIP ide oveľa ďalej ako k „jednoduchým“ dohodám o voľnom obchode, pretože sleduje tri veľmi dôležité ciele, ktoré je potrebné objasniť. Prvá by spočívala v zrušení posledných ciel (colných prekážok), ktoré sú už teraz veľmi nízke [3]. Druhá časť sa snaží „harmonizovať“ netarifné prekážky (normy) medzi zúčastnenými krajinami [4]. Napokon spočíva v záruke právnych mechanizmov nazývaných ISDS (Investor-State Dispute Settlement), aby investori nájsť regulačné alebo legislatívne prekážky na trhoch, na ktoré majú v úmysle vstúpiť, a ak tak urobia, byť schopný Dodge. Inými slovami, TTIP (alebo tiež CETA) si kladie za cieľ uprednostniť záujmy veľkých spoločností pred štátmi, so zjavnou stratou suverenity, ktorá by to priniesla. [5] + [6]
V skutočnosti rokovania iniciovali početní americkí [7] a európski [8] lobisti, ale oficiálne sú to úradníci príslušných vlád snaží sa [9]. Rokovania sa teoreticky skončia budúci rok, bude ich však čakať dlhá doba ratifikácie v Rade a Európskom parlamente, ako aj v krajinách, na ktoré sa vzťahujú ich právne predpisy požadovať to. Tento proces nebude v tomto období hospodárskej, sociálnej a politickej krízy v Európe (najmä na juhu) ľahkou úlohou. Z tejto súvislosti a neistoty o možných dôsledkoch TTIP možno odvodiť nepriepustnosť inštitúcií [10].
Aké výhody alebo nevýhody prinesie TTIP?
Výhody alebo nevýhody pre európske alebo americké spoločnosti sa líšia v závislosti od konkrétneho prípadu a podľa ideologického hranola, z ktorého vychádza. Podľa správy vypracovanej bankovou lobby CEPR pre Európsku komisiu (ktorá rovnako potvrdzuje, že ide o ekonomickú predpoveď a je zrejmé, že jej nevyhnutne chýba istota), výhody súvisia s hospodárskym rastom (zvýšenie o 0,5% HDP v EÚ a 0,4% zvýšenie v USA), najmä v určitých odvetviach: najmä automobilový priemysel (nárast vývozu o 40%), hutnícky priemysel (+12%), spracované potraviny (+9%), chemické výrobky (+9%)... Pokiaľ ide o zamestnanosť, štúdia zadaná pre Komisiu predpovedá presun pracovných miest medzi sektormi (vo vzťahu k 7 pracovným miestam z 1 000 za 10 rokov), a nie skutočne jeho vytvorenie. Toto je dôležité! Politici vždy hrajú kartu vytvárania pracovných miest, aby ospravedlnili dohodu o voľnom obchode (alebo iné záujmy EÚ) pochybnosť legitimity), keď skutočne nedodržiavajú údaje z oficiálnych štúdií inštitúcií, ktoré zastupovať.
Ďalej sa nevýhody prejavujú na viacerých ďalších úrovniach, ktoré nie sú uvedené v štúdii CEPR (z analýzy príliš hospodárne): zmluva riskuje sociálne, ekonomické, zdravotné, kultúrne, environmentálne, politické a dokonca geopolitické... Napríklad osem základných práv navrhovaných Medzinárodnou organizáciou práce (MOP) prijímajú členské krajiny EÚ. Naopak, iba dva z nich ratifikovala vláda Spojených štátov. Skúsenosti s dohodami o voľnom obchode naznačujú, že „harmonizácia“ pravidiel sa zakladá na najmenšom spoločnom menovateli, čo by viedlo k strate základných práv na strane európskych pracovníkov, časť osobitne spomenutá CEPR, ktorá v skutočnosti potvrdzuje potrebu deregulácie zamestnanie.
Ďalším príkladom, ktorý navrhujeme z dôvodu jeho sociálnej citlivosti, sú hrozby pre životné prostredie. Trh voľného obchodu zvýši obchod s tovarom, ako aj výdavky na energiu a s ním aj znečistenie. Na druhej strane voľný vstup a používanie určitých znečisťujúcich technológií, ako je ťažba bridlicového plynu (frakcie), dovoľte použitie agropriemyselných chemikálií (máte radi kuracie mäso kúpané v chlóre a hovädzie mäso s hormóny? sic.) alebo otvoriť dvere GMO (hoci v Španielsku je prax GMO hlboko zakorenená [11])... bolo by treba zvážiť niektoré z týchto účinkov.
Na záver tohto bodu spomenieme najviac znepokojujúce: strata demokracie. Politici a občania neustále potvrdzujú, že žijeme v demokracii. Demokracia tu ale nie je alebo už viac nie je, skôr existuje alebo existuje viac podľa produktívnej štruktúry a interlokácie príslušných aktérov v systéme (ak je spoločnosť legitímnym aktérom v a demokracia). Nedostatok transparentnosti v Európskej únii okolo už nedemokratického TTIP, ktorý súd odsúdil spravodlivosti Európskej únie (CURIA) je príznakom straty demokratickej kvality, ktorú zmluvy. Ekonomika vytláča politiku a spoločnosť určite podrobuje zákonom trhu.
„Anarchia“ (neo) liberálneho trhu
Európa poddaná diktátu veľkých nadnárodných spoločností povedie k transformácii výrobného systému, a teda aj systému. spoločenské, ako aj oslabenie zvrchovanosti štátov (to málo, čo už majú po podpísaní prevodu zvrchovanosti v Lisabon). Oslobodenie akčnej kapacity veľkých spoločností, ktoré zvýšia konkurenciu (hyperkonkurencia), vyvoláva scenár, v ktorom môžu malí výrobcovia byť prísne potrestaní, ak sa nedokážu prispôsobiť týmto novým okolnostiam (adaptácia na elektronický obchod by bola základná), čo by spôsobilo konflikty na všetkých úrovniach spoločnosti.
Monopoly, oligopoly... budú mať príležitosť zvýšiť svoju schopnosť konať proti štátom, ktorí by na to nemali právne nástroje (pamätajte na arbitrážne mechanizmy štátnej spoločnosti ISDS). Štrukturálne reformy, ktoré sú v Španielsku zaznamenané extrémnym spôsobom, sú základom pre vytvorenie voľného pohybu. Ak sa to splní, bude to nový krok k hospodárskej globalizácii, pričom USA začnú s určitou výhodou. To všetko vďaka vplyvu jeho internetových gigantov: Google, Amazon, Facebook, Microsoft... Táto deregulácia trhov by tiež prehĺbila možnosť krízy. Po prvé, v dôsledku produktívnej špecializácie v určenej územnej pôsobnosti, ktorá by mala tendenciu sa zintenzívňovať proti produktívnej rozmanitosti, ktorej odolnosť proti svetským hospodárskym krízam kapitalizmu je viac efektívne. Po druhé, štátom ako sprostredkovateľom sociálnych síl a zamestnávateľských síl by chýbali právomoci, aby sa zabránilo zrúteniu produktívneho systému. Konečná cena je strata demokracie v prospech kontroly nad hospodárstvom.
Poznámky:
[1] http://ec.europa.eu/trade/policy/in-focus/ttip/ind...
[2] CEPR je organizácia (lobby) financovaná rôznymi súkromnými bankami.
[3] Podľa Svetovej obchodnej organizácie sa colné bariéry v Európe líšia podľa výrobkov, ale priemer je 5,8%. Výrobky, ktoré obsahujú vyšší colný poplatok, sú poľnohospodárske výrobky s priemerom 13,24%. Na druhej strane sú clá uvalené na priemyselné výrobky oveľa nižšie, 4,2%.
[4] Podľa štúdie, ktorú uskutočnila Fondation Res Publica, 16. septembra 2013 sa „harmonizácia“ noriem uskutoční „zdola“. Inými slovami, budú prijaté národné alebo nadnárodné nariadenia, ktorých obmedzenia sú pre kapitálové toky menej „škodlivé“.
[5] Pokuta vo výške takmer 9 000 miliónov EUR, ktorú francúzskej bankovej skupine BNP Paribas uložila vláda USA za údajné investície do krajín, na ktoré sa vzťahuje embargo na USA (Kuba, Irán a Sudán), predpovedajú, že americké hospodárske právo zvíťazí nad iné Zdá sa paradoxné, že keď sa bude pripravovať transatlantická zmluva, kde budú prevládať záujmy obhajovaných nadnárodných spoločností podľa budúcich medzinárodných súdov môže americká vláda uložiť svojim zákonom (vzhľadom na svoju kontrolu nad dolárom) spoločnosti Európsky.
[6] Zdá sa nám dôležité objasniť, že hlavný záujem USA má imperialistický charakter, a teda geopolitický (alebo geostrategický). Dôvod je podmienený novým protekcionistickým postojom čínskej vlády, najmä pokiaľ ide o ochranu vlastných špičkových značiek pre domácu spotrebu. Rovnako sa jeho monetárne ambície snažia kúsok po kúsku konkurovať doláru (aj keď je to vzdialené). USA chcú navyše v posledných rokoch vyvážiť svoj obchodný deficit, aby tak zaručili nadvládu nad zákonmi o priemyselných výrobkoch. To by vyvolalo adaptačnú potrebu tretích štátov na produktívne pravidlá transatlantickej zmluvy. Zatiaľ čo európske záujmy zostávajú ako také jednoduché merkantilistické problémy (bez akýchkoľvek politických ambícií) proti nadvláde USA) sa USA usilujú za každú cenu udržať svoju hegemóniu, čo bude mať za následok pokus o marginalizáciu Číny a Rusko. Proces nie je ľahký, pretože títo hľadajú spojencov, ktorí by čelili americkej hegemónii. Najjasnejší príklad možno nájsť pri stretnutí BRICS v Brazílii, ktoré sa zhoduje s majstrovstvami sveta vo futbale; ako aj turné Vladimíra Putina v Latinskej Amerike. Pozoruhodná je ich dohoda o vytvorení spoločnej investičnej banky medzi krajinami BRICS a plynovodom, ktorý spojí Čínu a Rusko.
[7] Z ktorých by bol najväčší záujem o agropotravinársky priemysel, kultúrny priemysel alebo ešte viac priemysel nových počítačových technológií. Podľa Corporate Europe Observatory,
[8] Najväčší záujem je o nemecké priemyselné skupiny, najmä o výrobcov vozidiel v tomto procese, ktorí vidia príležitosť čiastočne premiestniť svoje odvetvie na dané územie Americký. Posledne menovaný silne modernizuje svoju priemyselnú technológiu a obsahuje viac laxných právnych predpisov v pracovnej oblasti.
[9] Od 14. do 18. júla sa v Bruseli uskutočnilo šieste kolo rokovaní medzi USA a Európskou úniou. V dňoch 29. až 3. októbra sa v Marylande (USA) uskutoční siedme kolo rokovaní.
[10] Rovnako nepriehľadnosť rokovaní uľahčila voľbu „ultraliberálneho“ Jeana-Clauda Junquera, ktorý nahradil Josého Manuela Duraa Barrosa v Európskej komisii. Ten začal v roku 2013 transatlantické rokovania s USA.
[11] http://www.greenpeace.org/espana/es/Trabajamos-en/...