Pogubni učinci Transatlantskog sporazuma (TTIP)
Pojavljuje se amalgam kratica koji opisuju istu stvar. I nije bez razloga. Neprozirnost kojom ovaj novi sporazum o slobodnoj trgovini između Sjedinjenih Država i Europske unije, uzrokuje nedostatak konsenzusa među medijskim akterima. Unatoč tome, tisak je općenito prihvatio akronim na engleskom jeziku, dostupan od strane nadnacionalne institucije, TTIP (Transatlantsko trgovinsko i investicijsko partnerstvo, za njegov akronim u Engleski jezik 1].
Međutim, abecedna juha ne završava s TTIP-om. CETA (sveobuhvatni ekonomski i trgovinski sporazum) i SPA (strateški sporazum o partnerstvu) su komercijalni i politički sporazumi između zemalja Unije i Kanade. To će poslužiti kao most za provedbu TTIP-a. 26. rujna 2014. pregovori između dvojice aktera završili su u očekivanju ratifikacije sporazuma u Vijeće i Europski parlament (nadležno tijelo) i u odgovarajućim parlamentima država zajednice (ako je to njihov ustav zahtjevi).
Ali što je TTIP?
Čini se shvaćenim da ovaj ugovor općenito pretpostavlja
organizirati najveće tržište slobodne trgovine na svijetu, koje bi okupilo više od 800 milijuna potrošača i više od polovice svjetskog BDP-a (54%), također dopuštajući da se europska gospodarstva dopiraju za 120.000 milijuna eura, a američka za 95.000 milijuna eura (podatke pripremio Centar za istraživanje ekonomske politike) [2]. S ovom ekonomskom perspektivom, europski građanin ne bi sumnjao u njezinu provedbu, ali... Zašto onda tolika tajnovitost?TTIP daleko nadilazi "jednostavne" sporazume o slobodnoj trgovini, budući da slijedi tri vrlo važna cilja koja treba razjasniti. Prva bi se sastojala od ukidanja posljednjih carinskih dažbina (carinskih zapreka), koje su ionako vrlo niske [3]. Drugi, sa svoje strane, želi „uskladiti“ necarinske zapreke (standarde) između uključenih zemalja [4]. Konačno, sastoji se od jamstva pravnih mehanizama, nazvanih ISDS (rješavanje sporova između investitora i države), tako da ulagači ne pronaći regulatorne ili zakonodavne prepreke na tržištima na koja namjeravaju ući i ako to učine, moći Izbjeći. Drugim riječima, TTIP (ili također CETA) ima za cilj davanje prioriteta interesima velikih tvrtki nad državama, s evidentnim gubitkom suvereniteta koji bi to za sobom povlačio. [5] + [6]
Zapravo su pregovore potaknuli brojni američki [7] i europski [8] lobisti, ali službeno su to službenici odgovarajućih vlada pokušava [9]. Pregovori će teoretski završiti sljedeće godine, no prethodit će im dug postupak ratifikacije u Vijeću i Europskom parlamentu, kao i u zemljama koje donose svoje zakone zahtijevaj to. Ovaj proces neće biti lak zadatak u ovom razdoblju ekonomske, socijalne i političke krize u Europi (posebno na jugu). Iz ovog konteksta, plus neizvjesnost oko mogućih posljedica TTIP-a, može se zaključiti o nepropusnosti institucija [10].
Koje će prednosti ili nedostatke donijeti TTIP?
Prednosti ili nedostaci prema europskim ili američkim društvima različiti su ovisno o slučaju i ideološkoj prizmi iz koje se na njega gleda. Prema izvješću koje je CEPR bankarski lobi za Europsku komisiju pripremio (koji, također, potvrđuje da je to ekonomsko predviđanje i naravno da mu neizbježno nedostaje sigurnost), prednosti su povezane s gospodarskim rastom (porast od 0,5% BDP-a u EU-u i 0,4% u SAD-u), posebno u određenim sektorima: posebno automobilski sektor (porast izvoza 40%), metalurški sektor (+ 12%), prerađena hrana (+ 9%), kemijski proizvodi (+ 9%)... Što se tiče zapošljavanja, studija naručena za Komisiju predviđa prijenos poslova između sektora (u odnosu na 7 radnih mjesta od 1000 u 10 godina), a ne zapravo njegovo stvaranje. Ovo je važno! Političari uvijek igraju na kartu otvaranja radnih mjesta kako bi opravdali sporazum o slobodnoj trgovini (ili druge interese sumnjiva legitimnost) kada se zapravo ne pridržavaju podataka službenih studija institucija kojima se predstavljati.
Uz to, nedostaci se materijaliziraju na više različitih razina, a koji nisu spomenuti u CEPR studiji (analize previše ekonomičan): ugovor rizikuje socijalne, ekonomske, zdravstvene, kulturne, okolišne, političke i ujednačene geopolitički... Primjerice, osam temeljnih prava koja je predložila Međunarodna organizacija rada (ILO) usvojile su države članice EU. Suprotno tome, samo dvije od njih ratificirala je vlada Sjedinjenih Država. Iskustvo sporazuma o slobodnoj trgovini sugerira da se "usklađivanje" pravila uspostavlja od najmanjeg zajedničkog nazivnika, što bi dovelo do gubitka temeljnih prava europskih radnika, odjeljak koji je CEPR posebno spomenuo i koji zapravo potvrđuje potrebu za deregulacijom posao.
Još jedan primjer koji predlažemo, zbog svoje socijalne osjetljivosti, su prijetnje okolišu. Tržište slobodne trgovine povećat će promet robe, kao i potrošnju energije, a s tim i zagađenje. S druge strane, slobodan ulazak i uporaba određenih zagađujućih tehnologija kao što je vađenje plina iz škriljevca (fracking), dopustite upotrebu agroindustrijskih kemikalija (volite li piletinu okupanu klorom i govedinu s hormoni? sic.) ili otvoriti vrata GMO-u (iako je u Španjolskoj praksa GMO-a duboko ukorijenjena [11])... neki bi od ovih učinaka trebali razmotriti.
Da bismo završili ovu točku, spomenut ćemo najzabrinjavajuće: gubitak demokracije. Političari i građani stalno potvrđuju da živimo u demokraciji. Ali demokracije nema ili je više nema, već postoji više ili manje u skladu s proizvodnom strukturom i sugovornik nadležnih aktera unutar sustava (gdje je društvo legitimni akter u sustavu demokracija). Nedostatak transparentnosti u Europskoj uniji oko već nedemokratskog TTIP-a, kojeg je sud osudio pravde Europske unije (CURIA), simptomatično je za gubitak demokratske kvalitete koju je ugovorima. Ekonomija istiskuje politiku i definitivno podvrgava društvo tržišnim zakonima.
"Anarhija" (neo) liberalnog tržišta
Europa podložna diktatu velikih transnacionalnih tvrtki dovest će do transformacije proizvodnog sustava, a time i sustava. socijalni, kao i zastoj u suverenitetu država (ono malo što već imaju nakon potpisivanja prijenosa suvereniteta u Lisabon). Oslobađanje akcijskog kapaciteta velikih tvrtki, koje će povećati konkurenciju (hiperkonkurencija), pokreće scenarij u kojem mali proizvođači mogu biti strogo kažnjeni ako se ne budu mogli prilagoditi tim novim okolnostima (prilagodba e-trgovini bila bi osnovna), uzrokujući sukobe na svim razinama društvo.
Monopoli, oligopoli... imat će priliku povećati svoju sposobnost djelovanja protiv država, koji bi bio lišen pravnih alata za to (sjetite se arbitražnih mehanizama državne tvrtke ISDS). Strukturne reforme, doživljene na ekstreman način u Španjolskoj, osnova su za uspostavu slobodnog kretanja. Potonje će, ako se ostvari, biti novi korak prema ekonomskoj globalizaciji, pri čemu će Sjedinjene Države započeti s određenom prednošću. Sve to zahvaljujući utjecaju njegovih internetskih divova: Google, Amazon, Facebook, Microsoft... Ova deregulacija tržišta također bi pogoršala mogućnost krize. Prvo, kao rezultat proizvodne specijalizacije u određenom teritorijalnom opsegu, koja bi se mogla intenzivirati protiv proizvodne raznolikosti, čiji je otpor sekularnim ekonomskim krizama kapitalizma veći djelotvoran. Drugo, državama, kao posrednicima društvenih snaga i snaga poslodavaca, nedostajale bi ovlasti da spriječe kolaps proizvodnog sustava. Gubitak demokracije u korist kontrole gospodarstva konačna je cijena.
Bilješke:
[1] http://ec.europa.eu/trade/policy/in-focus/ttip/ind...
[2] CEPR je organizacija (lobi) koju financiraju različite privatne banke.
[3] Prema Svjetskoj trgovinskoj organizaciji, carinske zapreke u Europi razlikuju se ovisno o proizvodima, ali prosjek je 5,8%. Proizvodi koji sadrže višu carinsku naknadu su poljoprivredni proizvodi s prosjekom od 13,24%. S druge strane, carine na industrijske proizvode znatno su niže, 4,2%.
[4] Prema studiji koju je provela Fondation Res Publica, 16. rujna 2013., „usklađivanje“ standarda izvršit će se odozdo. Drugim riječima, uzet će se nacionalni ili nadnacionalni propisi čija su ograničenja manje "štetna" za protok kapitala.
[5] Novčanom kaznom od gotovo 9.000 milijuna eura koju je francuska bankarska grupa BNP Paribas izrekla vlada Sjedinjenih Država za navodno ulaganje u zemlje pod embargom Sjedinjenih Država (Kuba, Iran i Sudan) predviđa da će američki ekonomski zakon prevladati nad drugo Čini se paradoksalnim da će, kad se stvara transatlantski ugovor, prevladavati interesi multinacionalki koje se brane od budućih međunarodnih sudova, američka vlada može nametnuti svoj zakon (s obzirom na kontrolu nad dolarom) tvrtkama Europskim.
[6] Čini nam se važnim pojasniti da je glavni interes SAD-a imperijalističke prirode i, prema tome, geopolitički (ili geostrateški). Razlog je uvjetovan novim protekcionističkim stavom kineske vlade, posebno u pogledu zaštite vlastitih visokotehnoloških marki za domaću potrošnju. Isto tako, njegove monetarne ambicije nastoje se malo-pomalo suprotstaviti dolaru (iako je to udaljeno). Uz to, SAD želi uravnotežiti trgovinski deficit posljednjih godina kako bi zajamčio hegemoniju nad zakonima industrijskih proizvoda. To bi navelo prilagodbenu potrebu trećih država na produktivna pravila transatlantskog sporazuma. Dok europski interesi sa svoje strane ostaju jednostavna merkantilistička pitanja (bez ikakvih političkih ambicija suprotstaviti se američkoj dominaciji), SAD nastoji po svaku cijenu zadržati svoju hegemoniju, što će podrazumijevati pokušaj marginalizacije Kine i Rusija. Proces nije lak jer potonji traže saveznike koji će se suprotstaviti američkoj hegemoniji. Najjasniji primjer može se naći na sastanku BRICS-a u Brazilu koji se poklopio sa Svjetskim nogometnim prvenstvom u nogometu; kao i turneja Vladimira Putina u Latinskoj Americi. Izuzetan je njihov dogovor o stvaranju zajedničke investicijske banke između BRICS-a i plinovoda koji će povezati Kinu i Rusiju.
[7] Od kojih bi poljoprivredno-prehrambena industrija, kulturna industrija, ili još više, industrija novih računalnih tehnologija bili sektori koji su najviše zainteresirani. Prema zvjezdarnici korporativne Europe,
[8] Njemačke industrijske skupine, posebno proizvođači vozila, najviše su zainteresirani ovaj proces koji vide priliku da djelomično presele svoju industriju na teritorij Američki. Potonja snažno modernizira svoju industrijsku tehnologiju i sadrži više labavog zakonodavstva na području rada.
[9] Od 14. do 18. srpnja u Bruxellesu se održala šesta runda pregovora između Sjedinjenih Država i Europske unije. Između 29. i 3. listopada održat će se sedma runda pregovora u Marylandu (SAD).
[10] Isto tako, neprozirnost pregovora olakšala je izbor "ultra liberalnog" Jean-Claudea Junquera koji će zamijeniti Joséa Manuela Durao Barrosa u Europskoj komisiji. Potonji je započeo transatlantske pregovore sa Sjedinjenim Državama 2013. godine.
[11] http://www.greenpeace.org/espana/es/Trabajamos-en/...